第6课 西方的文官制度 课件-高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1.pptx

导入新课思考：英国首相更迭如此频繁，政府是如何保持政局稳定的呢？2022年9月8日，英国女王伊丽莎白二世去世文官制度特拉斯（2022年9月6日-10月25日）在位仅有45天，成为英国历史上任期最短的首相2022年10月25日，英国首相里希·苏纳克约翰逊2022年9月6日正式离任

第6课西方的文官制度应势而变——西方政治的“稳定器”【课标要求】：了解中国科举制与西方近代文官制度渊源关系，知道西方近代文官制度的特点以及对近现代中国公务员制度的影响。

唯物史观：运用唯物史观分析西方文官制度确立的背景，理解文官制度的确立适应了资本主义的发展（学习难点）；时空观念：知道西方文官制度的历史变革进程，从时空观念的角度进行整体认知。立足时空观念，探究中国科举制对西方文官制度建立的影响（学习重点）；史料实证和历史解释：利用史料分析探究西方文官制度的特点和影响，培养史料实证和历史解释的素养（学习重难点）。学习目标：

课前准备：任务1：预习教材内容，完成导学案；任务2：记录预习过程中的疑问。

一、失衡——西方文官制度出现的背景二、求衡——西方文官制度的建立三、平衡——西方文官制度的特点和影响目录

文官：又称公务员。一般是指经过公开考试被政府择优录用，在中央及地方行政机构中长期固定地担任文职工作并具有一定等级的工作人员。文官制度：文官制度是指西方国家的政府，以法律为依据，以公开竞争考试为手段，以选拔国家部门常任官员或雇员为中心内容，并对各级文官分门别类进行管理的一系列的规章制度。【概念阐释】

一、失衡——西方文官制度出现的背景假设你可以穿梭于欧洲的不同时空，在5-13世纪、14-17世纪、17-18世纪和19世纪，你如何才能成为一名官员？任务3：思考成为官员的依据（提示：阅读教材P35，梳理5-19世纪的西欧官员任用制度的演变）恩赐制个人恩惠制/个人赡徇制政党分肥制

忠于个人忠于政党贵族化平民化忠诚、利益腐败低效、动荡失衡任务4：根据西欧官员任用制度的演变总结其发展趋势，指出其存在的弊端。一、失衡——西方文官制度出现的背景1、历史因素：传统选官制度存在严重弊端

材料1：工业革命带来的生产力水平的大提高导致政府管理职能的膨胀，政府面临着许多新课题......经济基础的变化必然要求上层建筑做出调整。工业资产阶级经济实力的猛增使其政治要求增加。他们要求参与行政管理......要求社会公职向社会开放，要求机会平等、自由竞争，建立一个廉洁而高效的政府，更大程度地维护他们的既得利益。同时资产阶级兴起之时就提出的天赋人权、人人平等、主权在民的思想经过几百年的发展，已经深入人心。——鲍红信《英国近代文官制度的建立》一、失衡——西方文官制度出现的背景2、经济因素：3、政治因素：5、社会因素：4、思想因素：工业革命提高生产力，推动国家管理职能急剧扩展工业资产阶级实力增强，要求参政，建立廉洁高效的文官队伍启蒙思想的影响随着教育程度的提高，人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈1、背景

一、失衡——西方文官制度出现的背景材料3：不料一场多国战争成了文官制度改革的催化剂。这时，俄罗斯抢夺奥斯曼帝国“遗产”的战争已有一年，英国为控制地中海和加强在东方的殖民统治，正式对俄国宣战，参加克里米亚战争。战争使政府问题暴露无遗……呼吁建立廉洁高效的文官制度。——阎照祥《英国史》材料2：它的突出特征令人钦佩，这一制度在成千年中缓慢演进……当今在英国、法国和美国正在取得进展的文官考试制度，是从中国的经验中借鉴而来的。——摘编自[美]丁韪良《中国环行记》(1896年出版）6、外部因素：7、催化剂：中国科举制公开考试、择优任官为其提供了借鉴克里米亚战争暴露英国选官制度的弊端，成为其建立的催化剂

任务小结：西方文官制度建立的背景1.历史因素：传统选官制度存在严重弊端；2.经济因素：工业革命提高生产力，推动国家管理职能急剧扩展；4.思想因素：启蒙思想的影响；5.社会因素：随着教育程度的提高，人们要求平等参与政府工作唯物史观结论：西方文官制度是随着资本主义政治、经济不断发展而逐步建立和发展起来的，是工业社会发展到一定阶段的产物。任何制度都是一定时代的产物。一、失衡——西方文官制度出现的背景3.政治因素：工业资产阶级实力增强，要求参政；6.外部因素：中国科举制公开考试、择优任官为其提供了借鉴；7.催化剂：克里米亚战争暴露英国选官制度的弊端。

二、求衡——西方文官制度的建立几经辗转，你来到了英国，满怀期待的你目睹了英国文官制度的形成……任务5：阅读