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思考题答案
第一章
1.简述建设工程招投标的概念。
答:招标投标是市场经济条件下进行大宗货物的卖、工程项目的发包与承包,以及服务项
目的采购与提供时所采取的一种交易方式。工程项目的建设以招标投标的方式选择实施单
位,是运用竞争机制来体现价值规律的科学管理模式。工程招标指招标人在发包建设项目之
前通过公共媒介或者直接邀请潜在投标人,根据招标文件所设定的包括功能、质量、数量、
期限及技术要求等主要内容的标的,提出实施方案及报价,经过开标、评标、决标等环节,
从众投标人中择优选定中标人的一种经济活动。工程投标是指具有合法资格和能力的投标人
根据招标文件要求,提出实施方案和报价,在规定的期限内提交标书,并参与开标,中标后
与招标人签订工程建设协议的经济活动。
2.建设工程招投标活动的基本原则有哪些?
答:建设工程招投标活动的基本原则有:1()合法原则2()统一、开放的原则3()公开、
公平、公正原则4()诚实信用原则(5)求效、择优原则6()招标投标权益不受侵犯原则。
3.哪些项目必须进行招投标?哪些项目可以不进行招标?
答:必须进行招投标的项目:
(一)关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目
(二)关系社会公共利益、公安安全的公用事业项目
(三)全部或部分使用国有资金投资的项目
(四)全部或部分使用国家融资的项目
(五)使用国际组织或者外国政府资金的项目
以上规定范围内的各类工程项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关
的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标。
(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上。
为了防止将应该招标的工程项目化整为零规避招标,即使单项合同估算价低于上述第(一)、
(二)、三()项规定的标准,但项目总投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、
监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,也必须进行招标。
可以不进行招标的项目:
(一)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农
民工等特殊情况,不适宜进行招标:
(二)施工主要技术采用不可替代专利或者专有技术;
三()已通过招标方式选定特许经营项目投资人依法能够自行建设;
(四)采购人依法能够自行建设;
(五)在建工程追加附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力,并且其
他人承担将影响施工或者功能配套要求;
(六)国家规定其他情形。
4.什么是公开招标?它有哪些特点?
答:公开招标:公开招标乂称为无限竞争招标。招标单位通过网络、报刊、广播、电视等公
共媒体发布招标广告,有投标意向承包商均可参加投标资格审查,审查合格承包商可购
买或领取招标文件,参加投标。简言之,公开招标是指招标人以招标公告方式邀请不特定
法人或者其他组织投标。
特点:1()公开招标是最具竞争性招标方式2()公开招标是程序最完整、最规范、最典
型招标方式3()公开招标是所需费用最高、花费时间最长招标方式。
5.什么是邀请招标?它有哪些特点?
答:邀请招标:邀请招标又称为有限竞争性招标。这种方式发包人不发布招标公告,而是根
据自己经验和所掌握各种信息资料,向有承担该项工程施工能力三个以上(含三
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