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老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

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XX软弱涣散党组织整改方案

篇一：软弱涣散党组织整顿方案

塘南村整顿转化工作方案

根据兴庆区委组织部《关于切实抓好软弱涣散基层党组

织重点整顿工作的实施意见》（银兴组[XX]114号）文件要求，

按照细致排查、深查细究的工作原则，经月牙湖乡党委根据

全乡整体工作研究，确定了塘南村为组织涣散基层组织，为

提升该村基层组织建设，特制定此方案。

一、村队基本情况

塘南村位于乡政府以南，203省道以东，回族占该村总

人口的100%，民族单一，以种植为生，居住分散。该村土

地盐碱化严重，生产落后，三队至今未通电、通水、通路。

塘南村现有居民320户，3759人，其中特困户73户，233人，

低收入户76户，220人。XX年人均收入4520元。共有党员

32人，其中回族党员32人，占党员总数的100%；男性党员

13人，占党员总数的92.86%，女性党员1人，占党员总数

的7.14%；30岁以下党员2人，占党员总数14.29%，30-40

岁党员5人，占党员总数35.71%，40岁以上党员7人，占

党员总数50%；初中以上学历6人，占党员总数42.86%，中

专及高中以上学历7人，占党员总数50%，大专以上学历1

人，占党员总数7.14。

老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

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二、组织涣散的具体原因

塘南村党支部，由于该村是牧业村，党员居住分散，党

建基础工作落实不规范，民主议事、集体决策制度执行不到

位,党组织战斗堡垒作用发挥不够明显，群众对认可度

较低，不能及时完成党委交办的工作任务。通过调查分析，

软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：

一是宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子

主职换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们

都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过

选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，

各自为了各自利益。处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群

众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都比较顺利，碰到

问题都可以心平气和的解决。处在于一些小姓弱族会受到大

姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得

到。

二是遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织

的原因不少是由于牧业村遗留问题太多造成的。由于这些遗

留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不

仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此

丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不

满。

老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

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三是集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村

级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，

往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，

由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移

支付支付工资外，其它