论我国紧急仲裁员临时措施之执行.pdf

内容摘要

紧急仲裁员临时措施制度是国际商事仲裁不断发展的产物，我国现行法律体系中虽

然尚未引入该制度，但是我国部分仲裁机构已经在国际商事仲裁制度上作了大胆创新，

引进了紧急仲裁临时措施的相关概念，并已在涉外商事仲裁案件中得到了成功适用。《仲

裁法征求意见稿》也在进一步完善我国商事仲裁制度，该修订稿对其之前规定的仲裁保

全措施进行了重新的整合，除了现行民诉法中规定的三大保全措施之外，还规定了一般

性的“其他临时措施”，并引进了紧急仲裁员制度，明确赋予了仲裁庭对于临时措施的

决定权。紧急仲裁员制度的出现，使处于紧急状态的当事人能够在仲裁庭成立之前，在

仲裁制度内获得紧急临时救济，而无需诉诸法院。虽然该制度受到仲裁机构和当事人的

欢迎，但是衡量该制度成功的基准是它能否提供快速和可被执行的临时救济。

紧急仲裁员裁决的执行问题一直被认为是该制度发展的主要障碍。因为一些国家和

地区的相关法律对紧急仲裁员临时措施作出了规定，但是并没有明确紧急仲裁员临时措

施的执行效力，该临时措施很大程度依赖于被申请方的自觉履行。当被申请人不自觉履

行生效紧急仲裁员临时措施时，申请人虽然可以从仲裁庭获得相应救济，但是由于仲裁

机构的私法特性，其能对不自觉履行紧急仲裁员临时措施的当事人采取的制裁方式相当

有限，其中最具威慑力的只能当属，仲裁庭可能会在之后的仲裁程序中作出更不利于未

自觉履行临时措施一方当事人的裁决。虽然此种方式以被申请方的切身利益为筹码，但

是仍不可能完全避免被申请方对紧急仲裁员作出的临时措施的选择性忽视。因此，法院

的强制执行权是对临时仲裁员临时措施制度得到妥善执行的保障。故而有必要对中国的

紧急临时措施和执行制度的现状进行分析，结合域外其他国家和地区的相关理论和相关

实践经验，构建具有中国特色的紧急仲裁员临时措施执行制度。

根据我国现行法律体系，虽然暂时无法在国内商事仲裁案件中适用紧急仲裁员临时

措施制度，但引进该制度对于我国突破现有法院本位的诉讼体系、一定程度上限制司法

过度干预仲裁等具有重要意义。此外，我国民诉法以及仲裁法中相关保全制度和部分主

要仲裁机构对于紧急仲裁员临时措施的创新均为该制度提供了制度基因。因此我国可以

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在现有保全执行制度体系之下，充分考虑紧急仲裁员临时措施制度的特殊性、当事人合

法利益维护等，构建适合我国国情的紧急仲裁员临时措施执行制度。

除了摘要和引言之外，本文分为四个部分。

第一部分概述了紧急仲裁员临时措施制度的发展现状。该制度的规则和实践发展现

状反映出了其存在现实需求，但该制度在我国现行民诉法及仲裁法体系中存在缺位现象。

第二部分分析了我国临时措施的执行制度缺位的原因及不利影响。我国法律未赋予

仲裁机构临时措施发布权，仲裁机构的紧急仲裁员临时措施决定的国内适用无法律授权，

且缺乏明确的程序指引。由此导致紧急仲裁员临时措施的执行效力不明，难以实现其制

度目的。

第三部分总结了我国构建紧急仲裁员临时措施执行程序的必要性和可行性。仲裁本

是当事人意思自治的体现，法院独占保全发布权有司法过度干预仲裁之嫌，紧急仲裁员

临时措施制度作为当事人意思自治的合理延伸，能在一定程度上有效限制法院权力。我

国部分仲裁规则和实践发展，以及《仲裁法征求意见稿》体现的修法意图，都揭示了构

建紧急仲裁员临时措施执行制度具备可行性。

第四部分未构建我国紧急仲裁员临时措施执行制度提出建议。以实施制度和制度效

力为出发点，从我国紧急仲裁员临时措施实施制度的立法框架上给出构建建议，即在确

定的执行模式之下，当事人对执行管辖主体及具体的执行程序和审查机制具有可期待性，

同时，也应当为错误保全当事人提供相应的权利救济途径。此外，紧急仲裁员临时措施

的明确的执行效力是保障该制度能够得到执行的前提。

关键词：紧急仲裁员；临时措施；执行制度；制度构建

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Abstract

Theemergencyarbitratorinterimmeasuresystemistheproductofthecontinuous

developmentofinternationalcommercialarbitration.Althoughthesystemhas