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选修3《国家和国际组织常识》考点必背

专题一各具特色的国家和国际组织

一、国家的本质

1、国家性质

国家的性质即国体，就是国家的阶级本质。反映社会各阶级在国

家中的地位，表明政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，

什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家的性质。因此判断

国家性质的根本标志是看国家政权掌握在什么阶级手中，实行的是为

哪个阶级服务的政策。

划分国家类型的依据是国家性质。

2、专政与民主的关系（★★）

（1）、专政

国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政

治权力机关。

国家的职能：国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借

国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。国家

也具有社会管理职能，如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公

共秩序，兴建公共设施，保护自然环境。国家的社会管理职能从根本

上是为统治阶级服务的。

（2）、民主

民主作为一种国家制度，其实质是在统治阶级范围内，按照多数

人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶

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级的，体现统治阶级的意志和利益。世界上不存在着超阶级的民主。

（3）、民主与专政的关系

民主与专政相互区别。专政是指国家的政治统治职能，即统治阶

级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这是国家的

根本职能。所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。作为国家制度

的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家

职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务与统治阶级的。民主只适用于

统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。

民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的

国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。

3、国体与政体的关系（★★）

（1）、国体与政体

国体即国家性质，反映社会各阶层在国家中的地位。

政体即国家管理形式，是国家政权的组织形式。

统治阶级组织政体的必要性：掌握国家政权的阶级为实现政治统

治、行使社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶

级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。

（2）、国体与政体的关系

①国体决定政体，并通过一定的政体来体现；②政体体现国体，

并服务于特定的国体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危

害国体。③政体也具有一定的独立性，国体是影响政体的决定因素但

不是唯一因素，地理环境、文化传统外来势力、历史条件、阶级力量

对比、传统习惯、国际环境等都可以成为影响政体的因素。

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（两种类型的国家制度：民主制度与专制制度。国家制度：包括

国体和政体，即内容与形式两个方面。从国体、政体两个方面看民主

制国家：实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政和民主的

统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的

国家。）

二、现代国家的管理形式

1、现代国家，大都实行代议制的国家管理形式

代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方

式。代议制本质上是一种间接民主，也是现代民主政体的共同特征。

代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共

同特征。原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主

政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。

影响国家管理形式的因素有：地理环境、历史渊源、文化传统、

人口素质、发展程度等。

2、民主共和制和君主立宪制

从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国

家大致有两种基本管理形式，即民主共和制与君主立宪制。

（1）、民主共和制

①民主共和制的含义及表现：民主共和制，是同君主专制相对立

的政体是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表现是，

在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。