重点环境管理危险化学品环境风险评估报告编制指南(试行).docx

研究报告

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重点环境管理危险化学品环境风险评估报告编制指南(试行)

一、总则

1.1编制目的和依据

(1)编制目的在于全面、系统地识别和评估重点环境管理危险化学品的环境风险，旨在预防环境污染事故的发生，保护生态环境和公众健康。通过对危险化学品的环境风险评估，可以为政府相关部门制定和实施环境管理政策提供科学依据，促进企业提高环境管理水平，确保危险化学品的安全、合理使用。

(2)本依据基于国家有关环境保护法律法规、环境风险评估技术规范和标准，以及国际相关标准和最佳实践。通过综合运用风险评估理论和方法，结合实际环境状况和危险化学品特性，本指南旨在建立一套科学、合理、可操作的环境风险评估体系，确保评估结果的准确性和可靠性。

(3)编制过程中，充分考虑了不同类型危险化学品的环境风险特点，明确了风险评估的关键环节和要点。同时，注重风险评估方法的科学性和实用性，以确保评估过程能够全面覆盖危险化学品的环境风险，并为后续的风险管理和应急响应提供有力支持。通过本指南的编制，有助于提高我国环境风险评估的整体水平，促进环境保护工作的深入开展。

1.2适用范围

(1)本指南适用于我国境内从事危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的单位和个人，以及相关政府部门和非政府组织。在编制重点环境管理危险化学品的环境风险评估报告时，应遵循本指南的要求，确保风险评估工作的规范性和一致性。

(2)本指南涵盖的范围包括但不限于以下领域：危险化学品的环境风险识别、环境风险分析、环境风险评价、风险管理措施以及风险评估报告的编制。无论危险化学品的具体类型、规模和地域，均应参照本指南进行环境风险评估。

(3)本指南旨在为各类危险化学品的环境风险评估提供统一的标准和指导，包括但不限于易燃易爆化学品、有毒有害化学品、腐蚀性化学品等。同时，本指南也适用于涉及危险化学品的环境保护项目，如危险化学品生产企业的环境影响评价、环境应急预案编制等。通过本指南的适用，有助于提高我国环境风险评估工作的整体水平，保障环境安全和公众健康。

1.3编制原则

(1)编制重点环境管理危险化学品环境风险评估报告时，应坚持科学性原则。这意味着评估过程应基于充分的数据收集、严谨的分析方法和合理的风险评估模型，确保评估结果的客观性和准确性。

(2)同时，应遵循全面性原则，对危险化学品的环境风险进行全面识别、分析和评价，涵盖所有潜在的环境风险因素，包括但不限于化学物质的物理、化学和生物特性，以及其在环境中的迁移、转化和积累过程。

(3)此外，报告编制还应遵循实用性原则，提出的风险管理措施和应急响应方案应具有可操作性，能够有效降低环境风险，同时考虑经济、技术和社会可行性。此外，报告应便于政府、企业和公众理解和应用，为环境风险管理提供实际指导。

二、术语和定义

2.1危险化学品

(1)危险化学品是指具有爆炸、易燃、有毒、腐蚀、放射性等一种或多种危害特性的化学物质。这些物质在生产、储存、使用、运输和处置过程中，可能对人类健康和环境造成严重危害。危险化学品种类繁多，包括无机化学品、有机化学品、农药、药品等。

(2)危险化学品的危害特性主要体现在以下几个方面：一是物理危害，如爆炸、火灾、高压气瓶泄漏等；二是化学危害，如腐蚀、毒害、氧化还原反应等；三是生物危害，如生物毒素、遗传毒性等。不同类型的危险化学品具有不同的危害特性和环境影响。

(3)根据我国《危险化学品安全管理条例》，危险化学品分为八大类，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品。对这些危险化学品进行环境风险评估，有助于了解其潜在的环境风险，为制定相应的环境管理措施提供依据。

2.2环境风险评估

(1)环境风险评估是指对危险化学品在其生命周期中可能对环境造成的影响进行系统分析和评价的过程。这一过程涉及识别潜在的环境风险源、评估风险发生的可能性和后果，以及确定风险的可接受水平。

(2)环境风险评估通常包括以下几个步骤：首先，进行风险识别，即识别所有可能的环境风险源，包括化学物质的物理、化学和生物特性。其次，进行风险分析，通过定量或定性的方法评估风险发生的可能性和潜在后果。最后，进行风险评价，根据风险评估结果确定风险的可接受性，并制定相应的风险管理措施。

(3)在环境风险评估中，需要考虑多种因素，包括化学物质的性质、释放途径、环境介质、受体敏感性和环境行为等。风险评估的方法和技术包括现场调查、监测数据收集、模型模拟和情景分析等。通过这些方法，可以全面、系统地评估危险化学品对环境的潜在风险，为环境保护和风险管理提供科学依据。

2.3风险

(1)风险在环境风险评估中是一个核心概念，它指的是在特定条件下，有害事件发生的可能性和其后果的严重程度。在环