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子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

2024年大部制改革方案

一、背景介绍

随着我国社会主义市场经济的不断发展和改革开放的不断深

化，我国的国有企业体制亟待进行大规模的改革。为此，2024

年，我国将启动大部制改革，旨在进一步优化国有企业的管理结

构，提高效率，推动企业的创新和发展。

二、改革目标

1.提高经营效率：通过改革，推动国有企业的市场化运作，

提高经营效率，降低成本，增强企业的竞争力。

2.健全公司治理结构：完善企业的公司治理结构，建立现代

企业制度，提高决策效率，保护股东权益。

3.激发创新活力：鼓励国有企业加大科研创新投入，培育核

心竞争力，推动企业向价值链高端迈进。

4.优化资源配置：通过改革，优化国有资本的配置，引导国

有企业加大对战略性新兴产业、高技术产业等的投资，实现资源

优化配置。

5.提升国际竞争力：通过改革，推动国有企业走出去，参与

国际竞争，提升国际市场的占有率。

三、改革举措

1.职能与产权分离：将国有企业的政府职能与企业经营管理

分离，落实企业的独立经营权。政府将不再过问企业的日常经营

事务，而是通过健全监管机制，进行监督和指导。

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子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

2.重组与整合：通过资产重组和整合，优化国有企业的产业

结构和布局。对于亏损和效益不好的企业，将采取淘汰、兼并或

改革等措施，以提高整体效益。

3.混合所有制改革：鼓励国有企业引入民间资本，实现混合

所有制改革。引入民间资本可以带来新的管理思路和市场化运作

方式，进一步激发企业的创新活力。

4.完善公司治理结构：完善国有企业的公司治理结构，建立

独立董事制度、监事会制度和高级管理人员聘任制度。加强对国

有资产的监管，确保国有资本的安全。

5.激励机制改革：建立激励机制，提高国有企业员工的积极

性和创造性。采取多种方式，如股权激励、分红制度等，激励员

工为企业的发展贡献更多力量。

6.资本市场支持：加强国有企业资本市场化运作，推动国有

企业的股份制改革。通过发行股票、债券等方式，吸引社会资本

参与国有企业的经营，提高企业的市场竞争力。

7.引进国际先进管理经验：学习借鉴国际上的先进管理经

验，引进国际一流管理人才，提升国有企业的管理水平和竞争

力。

四、预期效果

1.提高国有企业的经营效率和盈利能力，提升企业的市场竞

争力。

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子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

2.优化国有资产的配置，推动国有企业加大对战略性新兴产

业的投资，实现产业结构的优化和转型升级。

3.激发企业的创新活力，培育核心竞争力，推动企业向价值

链高端迈进。

4.引导国有企业走出去，参与国际竞争，提升国际市场的占

有率。

5.健全企业的公司治理结构，提高决策效率，保护股东权

益。

五、改革路径及推进方式

1.建立改革领导小组，负责制定改革方案和推进改革工作