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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

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政府购买服务情况报告

篇一：关于推进政府购买服务工作的调查报告

关于政府购买公共服务工作的调查报告

以宜昌市夷陵区为例

政府购公共服务是政府利用财政资金，采取市场化、契

约化方式，面向具有专业资质的社会组织、企业、事业单位

购买公共服务的一项重要制度创新。建立健全政府购买服务

制度，深入推进政府购买公共服务工作，对创新公共财政投

入形式、改进现代社会管理和服务方式、加快政府职能转变、

提高行政效率、增进社会公共福利、有效满足人民群众不断

增长的公共服务需求具有特别重要意义。宜昌市目前正建设

现代化特大城市，城市规模不断扩张，所需要的公共服务也

必然随之迅速增加。在目前全国机构编制增长受到严格控制

情况下，要想通过增加编制人员来提供更多的公共服务肯定

很难，也跟不上公共服务需求量增长的速度。因此，现实有

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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

效的方法除了提高机关事业单位办事效率，用等量的编制人

员提供更多的公共服务以外，就是积极探索实践县市区政府

向社会购买公共服务。

目前，学术界对基本公共服务的研究也有不同认识，如

何有效推进政府购买服务工作的深入探索和推进。宜昌市夷

陵区进行了大胆的探索和实践，取得了一些可喜的成效，对

宜昌市今后开展政府购买公共服务实践积累了经验。通过调

查研究笔者认为，总体来说，目前我市政府购买服务的质量

不高、规模有限，该项工作仍然处于探索试点阶段。

一、夷陵区政府购买公共服务的基本做法

夷陵区政府作为全市的试点县市区，区委区政府对购买

公共服务工作给予了足够的重视和扶持。20XX年，区民政局、

财1

政局印发了《政府购买社会公共服务实施办法》（以下

简称《办法》）。《办法》围绕政府购买社会公共作服务的定

义、指导思想、原则、主体、条件、范围、形式、程序、部

门职责、监督管理等方面作了系统要求，明确了培育发展民

办公共服务机构、稳步推进政府购买社会公共服务的政策性

意见。《办法》对政府购买社会公共服务的程序作了细化，

具体分为设计项目、测算费用、审核项目、组织购买、签订

合同、验收项目等六个步骤，并对民政部门、财政部门、社

会工作服务机构的职责作了明确要求。《办法》要求，将社

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会公共服务人才队伍建设试点经费纳入财政预算，并按福彩

公益金10%的比例提取社工项目经费，以支持社工项目的实

施。

夷陵区的社会公共服务工作探索是全区整体推进，城市

和农村社区一起推的，八九个行业和部门之间实现联动。为

便于整体推进，夷陵区建立了五级组织网络，分别成立了区

社会工作者协会、区社会工作者人才服务中心，各乡还成立

了社会工作服务站及工作室。此外，民政、教育、卫生等相

关单位专门设立社会工作岗位，当前全区共设立50多个社

会工作岗位。在推进试点工作的过程中，不断拓展经费来源，

区民政局、残联、妇联、人力资源和社会保障局、政法委等

成员单位在