2024年农村基层组织建设实施方案 .pdfVIP

君子忧道不忧贫。——孔丘

2024年农村基层组织建设实施方案

一、背景分析

农村基层组织是农村社会治理的基础，是推动乡村振兴战略

的重要支撑。然而，当前农村基层组织建设存在一些问题：一是

组织形式单一，功能不够齐全；二是干部队伍结构不合理，缺少

专业化、年轻化人才；三是部分基层组织形同虚设，工作不到

位。因此，制定农村基层组织建设实施方案，对于推进农村基层

组织发展，优化农村社会治理，推动乡村振兴具有重要意义。

二、总体目标

2024年底前，全国农村基层组织建设取得明显成效，组织形

式更加多样化，功能更加完善，干部队伍结构更加合理，基层组

织工作更加到位，为农村发展提供有力的组织保障。

三、重点任务

1.提升组织功能

（1）加强农村基层组织领导核心作用。加强组织对基层工作

的领导，建立健全基层组织的决策机制和议事规则，提升组织在

农村治理中的引领作用。

（2）拓宽组织服务功能。组织要紧密结合农村实际需求，为

农民提供更多实质性的服务，如开展农技培训、推广农业科技、

提供法律咨询等。通过多元化服务，提高农民的获得感和满意

度。

2.优化干部队伍结构

第1页共4页

君子忧道不忧贫。——孔丘

（1）加强培养选拔。加大对农村基层组织干部的培训力度，

提高他们的业务水平和领导能力。同时，加大对青年干部的培养

力度，为年轻人才提供更多机会站上领导岗位。

（2）完善激励机制。建立健全激励机制，通过薪酬激励、职

业晋升等方式，吸引和鼓励优秀人才进入农村基层组织，提高组

织干部的积极性和创造性。

3.加强基层组织建设

（1）健全基层组织管理制度。完善基层组织的组织架构和管

理规范，明确基层组织的职责和权限，提高基层组织的工作效

率。

（2）加强基层组织与群众联系。组织要加强与农民的沟通，

使基层组织能够及时了解农民的需求和诉求，并通过各种形式与

农民进行互动交流，增强组织与农民的凝聚力。

（3）推进基层组织创新发展。鼓励基层组织创新工作方式和

方法，积极推动基层党组织建设和农村社会治理创新，提高基层

组织建设的针对性和实效性。

四、实施措施

1.完善政策法规。制定相关政策法规，明确农村基层组织的

职责和权力，提供政策支持和法律保障。

2.加强组织培训。加大对农村基层组织干部的培训力度，提

高他们的综合素质和业务能力。

第2页共4页

君子忧道不忧贫。——孔丘

3.建立激励机制。建立健全激励机制，通过薪酬激励、晋升

途径等方式，提高基层组织干部的积极性。

4.推进新型农村基层组织建设。鼓励基层组织创新工作方式

和方法，积极推动基层党组织建设和农村社会治理创新。

5.加强组织与群众联系。加强农村基层组织与农民之间的沟

通和联系，增强组织与农民的凝聚力。

五、保障措施

1.加大财政投入。加大财政对农村基层组织建设的支持力

度，为基层组织提供充足的经费保障。

2.完善人才培养机制。建立健全人才培养机制，为农村基层

组织