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以“五大行动”引领“清廉机关、模范机关”建设

近年来，浙江省天台县坚持以“政治清明、作风清爽、文化清新、监督清底、

干群和合”为建设目标，设置“建设清廉机关、创建模范机关”20项工作标准，

实施“举旗铸魂、固本强基、先锋引领、正风肃纪、关心关爱”五大行动，推动

新时代机关党建高质量发展，创建市级机关党建示范点6个，支部标准化认证工

作获得省委车俊书记的高度肯定，机关支部主题党日“五统一”工作机制获评全

省机关党建十佳品牌。

实施“举旗铸魂”行动，推进政治清明。一是分层分级展开培训。开展“百

名分管领导、千名党支部书记、万名党员”培训工程，制定《全县干部教育培训

计划》，开设干部大讲堂，举办机关支部书记论坛5期、机关党员培训87期。

连续三年举办县级机关讲书大赛，参与机关干部达1000余人。二是全面推进思

想研判。坚持开展“一份研判计划、一轮党员谈话、一次研判分析、一份研判报

告、一次问题整改”的“五个一”活动，全县每个支部对党员干部开展全覆盖式

谈心谈话，形成支部研判报告和党员个人问题清单、整改清单，工委牵头梳理形

成全县机关党员队伍思想分析研判报告，全面摸清机关党员的思想状况。2019

年以来，开展谈心谈话7800余人次，发现并解决机关干部苗头性、倾向性问题

2150个。三是开展“一践两增”专题教育活动。结合“不忘初心、牢记使命”

主题教育，开展“践行宗旨、增进感情、增强本领”专题教育活动（即践行“全

心全意为人民服务”的宗旨，增进党员干部与群众的感情，增强服务群众的本领），

把“做群众工作”内容纳入领导干部、中层干部和年轻干部培训的重要课程之一，

开设“做群众工作”系列大讲堂，组建“理论宣讲团”，开展巡回宣讲、“群众

观三问”大讨论等活动。2019年以来，通过“一践两增”专题教育活动，累计

走访群众5.8万人次，收集民意1817条，解决突出问题1632件。

实施“固本强基”行动，夯实组织基础。一是严把党员入口。开展发展党员

“人、事、档”全方位审查，实施党工委会议专题听取党员发展对象政治表现情

况汇报制度。2020年以来，召开专题汇报会3场，审核党员发展对象55名，2

名发展对象被暂缓发展，其中重审通过1名，暂不发展1名，开展发展党员专

项巡查5次，抽查走访78人次。二是规范组织生活。建立机关支部主题党日“五

统一”机制，统一时间即每月第一个星期一的机关支部主题党日时间；统一主题

即每月围绕党性教育、中心工作、党员需求策划内容载体；统一步骤即佩戴徽章

签到、交纳党费、重温入党誓词等六个规定步骤；统一记录即统一印制《党内组

织生活记录本》并专人记录，统一考评即定期开展台账检查。“五统一”机制已

在全县219个机关党支部和6000余名机关党员中坚持开展三年。如该县供销社

下属10个改制支部，原处于瘫痪状态，现每月开展主题党日活动，党员过上规

范组织生活。三是提升支部质量。借鉴企业质量认证体系，出台《天台县机关党

支部标准化认证质量评价手册》，紧扣基本组织、基本队伍、基本制度、基本阵

地、基本保障等五个基本要求，制定22条建设标准，现已坚持两年对全县219

个机关逐一认证，并将认证结果作为基层评先评优的重要依据，作为部门党委（党

组）书记和分管领导履行抓党建主体责任和组织部门使用干部的主要依据。2019

年以来，该县调整抓党建促中心工作不力的党委（党组）书记3人，提拔优秀机

关党务干部18人，发挥了大抓支部的良好导向作用。同时建立“一月一自查、

一季一主题、一年一特色”机关党建联盟工作制度，推出“先锋宣讲行动、打造

学‘习’课堂”、“党群共建‘三亮三创’行动”等联盟党建特色项目，发挥机

关片组联盟示范引领作用，推动支部建设全面过硬、全面提升。

实施“先锋引领”行动，提升服务效能。一是服务农村一线。完善县领导班

子成员“三包抓一协调”、“乡乡有指导组、村村有机关干部”等工作机制，组

建“新村帮帮团”。针对村社换届工作，县级干部结合包乡走村，沉到农村一线、

破解难题，县级领导包干联系全县32个选情复杂村。同时探索机关“美丽红盟”

机制，建立美丽城镇、美丽庭院、美丽河道、美丽庭院四大红盟，发挥机关党员

职能作用助推美丽乡村建设，例如美丽庭院联盟推行“1+N”党员联系庭院机

制，带动创建美丽庭院示范户3.7万户，全县创建美丽庭院示范带317条，美

丽乡村示范村126个。二是服务项目一线。建立完善“指挥部+项目部+党支部”

运行机制，把党组织建到项目一线、施工现场。近年来