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研究报告

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燃气安全联合检查报告

一、检查背景

1.1.检查目的

(1)本次燃气安全联合检查的目的是为了深入贯彻落实国家关于燃气安全工作的决策部署，进一步加强燃气安全管理，确保人民群众生命财产安全。通过此次检查，旨在全面排查燃气领域存在的安全隐患，提高燃气企业的安全意识和责任意识，推动燃气安全监管工作规范化、制度化。

(2)具体而言，检查目的包括但不限于以下几点：一是对燃气设施设备进行全面检查，确保其安全可靠运行；二是对燃气企业的安全管理规章制度进行审查，确保其符合相关法律法规要求；三是对燃气用户的用气安全进行宣传教育，提高用户的燃气安全意识和自我保护能力；四是对燃气安全事故进行深入分析，总结经验教训，完善应急预案，提高应急处置能力。

(3)此外，检查目的还在于推动燃气行业的安全文化建设，形成全社会共同关注、共同参与燃气安全管理的良好氛围。通过此次检查，将进一步提高燃气企业的安全生产水平，为构建和谐稳定的燃气市场环境奠定坚实基础。

2.2.检查依据

(1)本次燃气安全联合检查的依据主要包括国家相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《城镇燃气管理条例》等。这些法律法规明确了燃气企业的安全生产责任，规定了燃气设施的设计、施工、运营、维护等方面的安全要求，为检查工作提供了法律支撑。

(2)此外，检查依据还包括国家和地方出台的燃气安全标准和规范，如《城镇燃气设计规范》、《燃气设备运行与维护规程》等。这些标准规范对燃气设施的设计、安装、使用、检修等环节提出了具体的技术要求，为检查工作提供了技术依据。

(3)检查依据还涉及政府部门发布的燃气安全政策文件和通知，如国务院办公厅发布的《关于加强燃气安全管理的通知》、省市政府出台的燃气安全工作方案等。这些文件和通知明确了燃气安全工作的重点任务和具体措施，为检查工作提供了政策指导。

3.3.检查范围

(1)本次燃气安全联合检查的范围涵盖了全市范围内的燃气企业、燃气设施及用户。检查对象包括燃气供应企业、燃气输配企业、燃气器具销售企业、燃气器具安装维修企业以及各类燃气用户，如居民用户、商业用户和工业用户等。

(2)检查范围具体包括燃气设施的规划、设计、建设、运营、维护等全过程，以及燃气企业的安全生产责任制落实情况。这涵盖了燃气管道、调压站、储气设施、燃气器具等关键设施的安全状况，以及燃气企业的安全生产管理制度、应急预案、安全培训等。

(3)检查范围还涉及燃气用户的用气安全，包括燃气器具的安装、使用、维修是否符合规范要求，用户是否了解燃气安全知识，是否存在违规用气行为等。此外，检查范围还包括对燃气安全事故的回顾分析，对以往事故教训的吸取和整改措施的落实情况进行评估。

二、检查组织与实施

1.1.检查组织机构

(1)本次燃气安全联合检查的组织机构由市安全生产监督管理局牵头，联合市住建局、市场监管局、消防局等部门共同组成。该机构设立领导小组，负责检查工作的总体部署、统筹协调和监督管理。

(2)领导小组下设办公室，负责检查工作的日常事务处理、信息收集和报送。办公室下设若干个工作小组，分别负责不同领域的检查工作，包括燃气设施安全检查组、燃气企业管理检查组、燃气用户安全检查组等。

(3)各个工作小组由相关部门的专家和技术人员组成，负责具体实施检查任务。检查组成员具备丰富的燃气安全知识和实践经验，能够对燃气安全进行全面、细致的检查。同时，检查组还邀请燃气企业代表和用户代表参与，确保检查工作的公正性和透明度。

2.2.检查人员及职责

(1)检查人员由市安全生产监督管理局、市住建局、市场监管局、消防局等相关部门的专业人员组成，同时吸纳了具有丰富燃气行业经验和专业技能的技术人员。检查人员需具备扎实的燃气安全知识，熟悉相关法律法规和标准规范。

(2)检查人员的职责包括：首先，负责对检查范围内的燃气设施、企业和用户进行实地检查，确保检查内容全面、细致；其次，对检查中发现的问题进行记录和分析，提出整改意见和措施；最后，对检查结果进行汇总，形成检查报告，并向上级部门汇报。

(3)具体职责如下：负责检查燃气设施的运行状态，包括管道、阀门、调压器等设备；负责审查燃气企业的安全管理规章制度，包括应急预案、安全培训等；负责对燃气用户的安全用气情况进行检查，包括燃气器具的安装、使用、维修等；负责对检查过程中发现的问题进行跟踪督促，确保整改措施落实到位。

3.3.检查时间及地点

(1)本次燃气安全联合检查的时间定于2023年3月至5月，为期三个月。检查工作将分为三个阶段进行，第一阶段为全面摸底排查，第二阶段为集中整治，第三阶段为复查验收。

(2)检查的具体时间安排将根据各区域的实际情况和季节特点灵活调整。在居民住宅区，检查时间主要安排在白天，以便于用户配合；而在工业企业