鹤煤【2024】247关于印发《鹤煤公司煤矿顶板管理指导意见》的通知.pdfVIP

鹤煤〔2024〕247号

关于印发《鹤煤公司煤矿顶板

管理指导意见》的通知

公司所属各矿井、机关相关部室：

为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的生产方针，切实

做好顶板管理工作，提高煤矿顶板管理水平，防止顶板事故发生，

根据《煤矿安全规程》、《河南省工业和信息化厅关于进一步强化

煤矿顶板管理工作的通知》（豫工信煤行〔2024〕77号）等规定，

结合鹤煤公司实际情况，制定了《鹤煤公司煤矿顶板管理指导意

见》，现予印发，请认真贯彻执行。

2024年9月9日

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鹤煤公司煤矿顶板管理指导意见

第一章总则

第一条公司总经理、各矿井矿长是本单位顶板管理工作的

第一责任人，负责组织建立顶板管理体系，制定顶板管理规章制

度，落实顶板管理人、财、物的投入，组织制定和落实顶板管理

事故应急救援预案，对顶板管理负主要领导责任。

第二条公司、矿井总工程师是本单位顶板管理工作的第一

技术责任人，负责推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备，

组织编制及审批地质说明书、采掘设计、作业规程和安全技术措

施等，对顶板管理工作负技术领导责任。

第三条公司分管副总经理、矿井分管副矿长是现场顶板管

理工作的第一责任人，负责落实和实施顶板管理工作计划，组织、

协调、落实现场顶板管理各项工作，对顶板管理工作负直接领导

责任。

第四条公司安全监察局长、矿井安全副矿长对本单位顶板

管理工作负监察责任，负责监督检查顶板管理工作、顶板管理相

关制度及作业规程、安全技术措施的现场落实情况，督促隐患整

改。

矿井应建立健全以安全副矿长为首的顶板管理安全监督体

系，强化支护作业现场安全监督，严禁违章指挥和违章作业。

第五条公司生产技术部、矿井生产技术科和开拓科为公

司、矿井顶板管理的两级牵头部门，负责顶板管理日常技术业务

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管理工作，经常深入现场解决顶板管理中的技术管理问题。

矿井应建立健全工作面顶板管理、支护材料使用、支护质量

考核验收、敲帮问顶、支护质量巡回检查、顶板动态监测和分析

（围岩观测）以及井巷维修等制度体系。要强化管理体系协同运

行，严格效果考核，层层压实责任，实现顶板管理工作从支护设

计、措施审批、现场施工、质量控制到监测评价、维护补强的全

流程运行机制。

第六条按期开展顶板管理专项隐患排查。公司由分管副总

经理组织，生产技术部牵头，每半年至少进行1次；煤矿应建立

巷道定期巡查制度，发现片帮、离层、顶板下沉等异常情况及时

处理。矿井由生产副矿长组织，生产技术科牵头，每季度至少进

行1次。

第七条矿井地测部门要加强采掘工作面的地质工作，摸清

构造等地质变化，按要求对工作面进行每月至少一次的地质情况

预报，防止地质构造变化引起顶板事故。

矿井地测部门要及时掌握顶板岩性变化规律，巷道掘进期

间，煤巷每隔50m、岩巷每隔100m必须用锚杆钻机探测一次顶

板岩性，煤巷每隔300m、岩巷每隔500m必须对顶板进行一次取

芯探测或窥视探测。

第八条施工区队是顶板管理的现场责任单位，必须严格按

照各项技术方案、作业规程和安全技术措施施工，严格执行顶板

管理有关制度和规定，杜绝“三违”作业，确保施工安全。

第九条巷道掘进过程中要建立隐蔽工程档案，详细记录顶

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板隐蔽致灾因素，巷道服务周期内定期进行顶板隐蔽致灾因素动

态和支护质量安全排查，内容包括巷道过断层、穿（跨）巷、托

顶煤等复合支护以及后期巷修等特殊时段的施工情况,巷道淋

（涌）水对巷道支护强度的影响情况，锚杆、锚索紧固及失效情

况等，巷道移交时，要将顶板隐蔽工程情况移交清楚。

第十条矿井要加强顶板管理教育培训，提高从业人员素

质。采、掘、修作业前应组织作业人员认真学习贯彻作业规程和