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弘扬法制精神共建美好家园?
——×××创建“民主法治示范村”典型材料
×××位于×××山区×××处,全村共×××个村民小组×××户×××人,辖区面积×××平方公里。拥有耕地×××亩,人均耕地×××亩,草场总面积×××亩。
近年来,×××村通过深入开展民主法治建设和“民主法治示范村”创建活动,不断加强村两委及下属各组织机构建设,建立健全民主决策、民主管理和民主监督制度,充分发挥村级调解委员会的作用,有力促进了“四个文明”协调发展。2011年全村农村经济总收入达×××万元,农牧民人均收入×××元。多年来,×××村没有发生过黄、赌、毒事件和重大刑事案件,治安案件连年下降,社会稳定和谐,经济发展,人民安居乐业,至今无一起越级上访和群体性事件发生。先后被省、市、县评为先进文明单位,被市、县评为优秀基层党组织和“五好”党支部、无邪教单位。村党支部书记兼村委会主任×××同志更是荣获“农村青年致富状元”、×××市先进党务工作者等荣誉称号。对于以上成绩的取得,与我们大力开展村民自治和民主法治建设是密不可分的,也是做好了以下几方面工作:
一、加强领导,健全机构,充分发挥基层组织核心作用
为了加强“民主法治示范村”工作的领导,×××村多次召开“两委”班子会议,\o组织村干部反复学习中央、省、市、县的相关文件。成立了以村支部书记(兼村委会主任)为组长的民主法治示范村领导小组。把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程,切实加强民主法治示范村工作领导。制定了创建“民主法制示范村”实施方案和责任制,支部带头抓落实,村干包片、包组,组干包户、包人的的争创格局。同时,在村党支部的领导下,×××村充分发挥党员的模范带头作用,一方面不断加强自身理论建设,利用村图书室及远程教育室定期对党员干部开展教育培训;另一方面以党员为核心,以致富能手为骨干,以共同富裕为目标,成立了“×××种植协会”,切实提高了村党组织及村两委服务广大村民的水平。
二、深入宣传,强化教育,营造良好的法治环境
深入开展法制宣传教育是提高农村干部群众的民主意识和法制观念的有效途径。围绕“六五”普法规划确定的十项主要任务,×××村在“民主法治示范村”创建活动中,紧扣农村改革、发展、稳定的大局,广泛宣传了党在农村的基本政策和国家的法律法规。特别是宣传了中央新疆工作座谈会精神、《村民委员会组织法》、《村民委员会选举法》和党中央、省近年来出台的退耕还林还草、新型农村合作医疗、新型农村养老保险、“两免一补”、禁牧休牧轮牧、富民安居工程等与农牧民生产、生活密切相关的法律法规。在法制宣
村风正。全村“两委”换届选举中,没有发生过激行为、群体性事件和暴力事件,没有发生实际贿选证据和贿选行为。二是实行民主决策。逐步规范村级重大事务民主议事、决策的范围、程序和方法,保证村党组织发挥领导核心作用,保证村民自治组织的自治作用,保障村民依法行使自己的权利。凡涉及农村经济、政治、文化发展的重要事项,尤其是与村民切身利益相关的事情,都要依法召开村民会议或村民代表会议讨论决定。例如去年××组田间道路破损严重,有×××万元的建设资金无法落实,给工程的建设带来了阻力。后经采取“一事一议”的方式,通过村民代表大会的同意,由村民自筹资金,解决了资金缺口难题,该项投资×××万元的工程得以顺利完成。三是实行民主管理。依据党的方针政策和国家的法律法规,组织全体村民结合实际讨论制定和完善了村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理等制度,明确规定了村干部的职责、村民的权利和义务,村级各类组织的职责、工作程序及相互关系,明确提出对经济管理、社会治安、移风易俗、计划生育等方面的要求,用制度规范了村干部和村民的行为,增强了村民自我管理、自我教育、自我服务的能力,增强了干部群众的法制观念和依法办事能力。在×××村×××产业的发展过程中,随着×××面积的不断扩大,产量不断增加,×××销售经营之间矛盾比较突出,存在盲目倾销、互相压价等现象,严重影响了×××市场的销售和声誉。在村两委的组织下,×××村成立了×××种植协会,实施民主管理,由村民自己管理自己的事务。成立之初,×××种植协会只有几户,通过几年的努力和发展,现有会员×××多户,包括几十户的×××族牧民。他们在×××的产供销服务上发挥了重要作用,化解了在×××产供销过程中产生的许多矛盾纠纷,带动了本村和周边村农牧民从事×××生产,有效地把过去分散经营的农户们组织起来,走上了专业化、规模化、标准化的生产经营之路。四是实行民主监督。村里成立了民主监督小组,推选由德高望重的老党员、退休干部担任组长。健全了村务公开和定期报告工作制度,凡是与村民利益密切相关的事项都必须上墙,接受村民的监督和质询。如村组经济、土地承包、宅基地建房、计划生育、村干部年度工作考评等都
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