《公共组织理论与实践》教学大纲.pdf

(36学时)

本课程是攻读公共管理硕士学位的方向必修课程，在整个知识结构设计中处于基础地

位，它以马克思主义为指导，以研究中国行政组织为基本研究对象，主要研究行政组织的建

立、运行、发展的规律和管理方法。其内容具有客观性、综合性、应用性的特点。

本课程的主要内容包括四个部份：一是全面了解公共组织的历史和理论的发展沿革，从

理论上对公共组织理论流派及其发展历程进行综合的学习；二是深入了解各种不同的组织结

构模型的特征及优缺点，并结合实际分析当下公共组织结构实体，解读公共组织结构现状；

三是系统分析生态的组织环境，四是结合当下公共组织变革实践，以理论为指导，深入分析

公共组织变革的内容、目标及成效等时间动向。

本课程的学习目标是使学员较全面系统地了解公共组织学的基本理论与知识，理解公共

组织建立、运行与发展的基本规律，掌握正确分析和解决我国行政组织问题的能力，以满足

适应学员从事行政管理和公共事业管理工作的需要。

作业：阅读公共组织理

1第一讲公共组织理论及其流派4讲授

论经典著作

第二讲公共组织概述：分类、讲授、讨论、作业：查阅相关材料了

26

属性及其相互关系案例分析解收容遣送制度

作业：查阅我国国务院

3第三讲公共组织结构及其特征6讲授、讨论

机构设置

讲授、讨论、案例讨论：危机中的政

4第四讲公共组织环境6

案例分析府公关

案例讨论：公共组织监

讲授、讨论、

5第五讲公共组织过程4督环节存在的问题及其

案例分析

改善

第六讲公共组织文化：从传统

66讲授、讨论

走向现代

讲授、讨论、案例讨论：大部门之改

7第七讲公共组织发展与变革4

案例分析革与省直管县改革

考试

本课程考核分为两个部份，一部份为平时考核，包括考勤、作业和课堂讨论表现，占

30%，另一部份为期末课程考试，以考试形式进行，占总评70%。

李传军:《公共组织学》，中国人民大学出版社，2022年版。

本讲主要介绍公共组织理论发展的脉络，对前管理学时期的组织管理思想、古典管理时

期的组织理论、行为科学时期的组织理论、