“十三五”重点项目-天然气地下储气库项目节能评估报告(节能专).docx

研究报告

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“十三五”重点项目-天然气地下储气库项目节能评估报告(节能专)

一、项目概述

1.项目背景

(1)随着我国经济的快速发展和能源需求的不断增长，天然气作为一种清洁、高效的能源，其重要性日益凸显。天然气地下储气库作为国家能源战略储备的重要环节，对于保障国家能源安全、优化能源结构、促进经济社会可持续发展具有重要意义。近年来，我国天然气地下储气库建设取得了显著进展，但与发达国家相比，我国天然气地下储气库的规模、技术水平和管理水平仍存在一定差距。

(2)为加快我国天然气地下储气库建设，提高能源安全保障能力，国家在“十三五”规划中明确提出要加大天然气地下储气库项目建设力度。天然气地下储气库项目不仅能够有效缓解天然气季节性供应紧张问题，提高天然气调峰能力，还能够促进天然气产业链的完善，推动天然气市场的发展。因此，对天然气地下储气库项目进行节能评估，对于提高项目投资效益、降低运营成本、促进节能减排具有重要意义。

(3)天然气地下储气库项目建设涉及地质勘探、工程设计、设备制造、施工建设等多个环节，其中能源消耗较大。在项目建设过程中，合理利用节能技术，优化设计方案，提高设备能效，可以有效降低能源消耗，减少对环境的影响。此外，通过对项目进行节能评估，可以为项目投资决策提供科学依据，推动我国天然气地下储气库建设向绿色、低碳、高效的方向发展。

2.项目目标

(1)项目的主要目标是建设一个规模适度、技术先进、管理科学的天然气地下储气库，以实现天然气资源的合理配置和高效利用。具体而言，包括以下几个方面：一是提高天然气的储备能力，确保国家能源安全；二是优化天然气供需结构，满足经济社会发展的能源需求；三是促进天然气产业链的完善，推动天然气市场的健康发展。

(2)在技术层面，项目旨在通过采用先进的地质勘探技术、工程设计方法、设备选型和施工工艺，确保储气库的建设质量和运行效率。同时，项目将致力于提升储气库的调峰能力，增强对季节性天然气需求的应对能力，为电力、化工等行业提供可靠的天然气供应保障。

(3)在管理层面，项目目标还包括建立健全的储气库运营管理体系，实现储气库的安全、稳定运行。通过优化资源配置、强化技术支撑、完善规章制度，确保项目在建设、运行和退役全过程符合国家相关法律法规和行业标准，实现节能减排，降低环境污染，为我国天然气地下储气库事业的发展树立典范。

3.项目范围

(1)项目范围涵盖了天然气地下储气库的整个生命周期，包括地质勘探、工程设计、设备采购、施工建设、运行维护和退役封存等各个阶段。在地质勘探阶段，项目将进行详细的地质调查和评估，确保储气库选址的科学性和可行性。

(2)工程设计部分将依据地质勘探结果，进行储气库的总体设计，包括储气库的规模、结构、工艺流程等。设备采购将严格遵循技术规范，选择高效、可靠的设备，确保储气库的运行效率和安全性。施工建设阶段将严格按照设计图纸和施工规范进行，确保工程质量和进度。

(3)在运行维护阶段，项目将建立完善的运行管理制度，定期对储气库进行检测和维护，确保储气库的安全稳定运行。同时，项目还将关注储气库的节能减排工作，通过技术改造和管理优化，降低能源消耗和环境污染。在退役封存阶段，项目将按照国家相关法律法规和行业标准，对储气库进行合理封存，保护生态环境。

二、节能法规与政策

1.国家节能法规

(1)我国政府高度重视节能工作，出台了一系列国家节能法规和政策，旨在推动全社会节能减排。其中，《中华人民共和国节约能源法》作为我国节能工作的根本法律，明确了节能的目标、原则和任务，为各类节能活动提供了法律依据。

(2)在具体法规方面，《公共机构节能条例》对公共机构的节能提出了明确要求，包括建筑节能、照明节能、设备更新改造等，旨在提高公共机构的能源利用效率。此外，《工业企业节能管理办法》对工业企业的节能管理进行了规范，要求企业采取节能措施，降低能源消耗。

(3)针对特定领域，我国还制定了一系列专项节能法规，如《民用建筑节能条例》、《交通运输节能条例》等，针对建筑、交通等领域的节能工作提出了具体要求。这些法规的出台，有助于推动相关领域的节能工作，提高整体能源利用效率，为实现国家节能减排目标提供有力保障。

2.地方节能政策

(1)为贯彻落实国家节能法规和政策，各地根据自身实际情况，制定了相应的节能政策。例如，北京市实施了《北京市节能条例》，通过推广节能建筑、节能产品、节能技术等措施，鼓励居民和企业降低能源消耗。同时，北京市还设立了节能专项资金，用于支持节能项目的建设和改造。

(2)在江苏省，政府出台了《江苏省节能减排实施方案》，明确了节能减排的目标和任务，并对重点用能单位提出了节能要求。此外，江苏省还推行了绿色建筑评价体系，要求新建建筑必须达到一定节能标准，从而推动建筑行业的节能减排。

(3)浙江省则通