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河道生态综合治理工程规划设计布局

1.1指导思想

以可持续发展为宗旨，全面贯彻“预防为主、全面规

划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的生态治

理方针。以提升农业生产质量和效益作为重点，把防灾减灾、

美化环境作为主攻方向；充分调动各方面的积极因素、动员

干部、群众积极参与开发；以村庄和居住聚集地为单元，以

流域河道治理为主线，以市场为导向，产业为龙头，从建立

综合、系统、高效的生态治理防护体系入手，全面保护和合

理开发自然资源，建成一个完整的、多目标、多功能，以及

生态、经济和社会效益相结构的生态综合治理体系。

1.2工程等级

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》

（SL252-2000）及《堤防工程设计规范》（GB50286-98），确

定**镇古长城河道综合治理工程等别为V等，工程规模为小

（2）型，主要建筑物及次要建筑物级别为5级，临时建筑

物级别为5级。

根据《防洪标准》（GB50201-94）的规定和《海河流域

防洪规划》以及国务院关于海河流域防洪规划的批复意见，

同时结合《**镇整体规划》相关内容，确定古长城河道设计

防洪标准（重现期）为10年，校核防洪标准（重现期）为

20年。

工程建筑抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为Ⅷ度，

设计基本加速度为0.2g;所在场地设计地震分组为第一组，

场地类别为Ⅱ类。

1.3规划设计原则

（1）生态优先的原则

生态环境是未来**进行发展与竞争的重要资本，今后在

地区经济发展中，协调处理经济发展与生态环境的关系，统

筹安排各地区生态环境资源的保护和利用，生态效益、经济

效益和社会效益相结合，治理保护与开发利用相结合，近期

利益与长远利益相结合。

（2）预防为主、防治结合的原则

坚持“预防为主，综合防治，因地制宜，加强管理，注

重效益”的防治方针，把预防和监督放在生态治理工作的首

位，预防为主防治结合，强化预防监督和监测，坚决防止因

土地不合理利用、开发建设项目等导致新的水土流失发生。

（3）因害设防、综合治理的原则

以水源保护为中心，小流域为单元，因地制宜，因害设

防，工程措施、生物措施与保土耕作措施相结合，治坡措施

与治沟措施相结合，山、水、田、林、路统一规划、综合治

理。通过科学配置各项措施，形成多目标、多功能、高效益

的综合防治措施体系。

在“保护水源、改善环境、防治灾害、促进发展”的指

导思想下，围绕水资源保护，将小流域划分为“生态修复、

生态治理、生态保护”三道防线，综合应用多种治理措施进

行生态环境建设，保护水土资源。

（4）协调发展的原则

要按照统筹规划、因地制宜、发挥优势、分工合作、协

调发展的原则，正确处理各小流域水土保持与周边生态环境

的关系；正确处理好与其它各业规划的关系，包括城市规划、

种植业规划、旅游规划、水利防洪规划、林业规划、绿色产

业规划等。

（5）突出科技创新的原则

从高标准、高质量、高效益的“三高”原则出发，瞄准

国内外生态环境建设的先进水平，充分利用首都的人才优

势，加强**县的国内国际交流，借鉴国内外生态环境整治的

先进经验，以科技创新为先导，建设生态环境整治的精品示

范工程。

（7）景观多样性原则

针对**县自然环境优美、旅游景点众多的特点，生态环

境建设应遵循景观多样性的原则，不仅要体现生态功能，而

且要构建合理的景观空间格局。

1.4总体布局

按照国家和北京市的统筹安排，据项目区生态现状及土

地利用结构现状，结合生态清洁小流域建设的指导思想，在

防治水土流失的同时，以小流域为单元，以水资源合理配置

为中心，水利措施、农业措施、林业措施相结合，山、水、

林、田、路综合治理以形成较为完备的水土流失防治及生态

综合治理措施体系。

（1）中山以上地区

实行山区生态林补偿、全面禁牧、圈养的基础上，适度

开展生态旅游，合理利用自然资源，减少人为活动和人为干

扰，充分依靠大自然的力量进行自然修复，发挥植被特别是

灌草植被的生态功能。

（2）低山丘陵区

在山麓、坡脚等农业种植区，进行农业种植结构调整，

发展与水源保护相适应的生态农业、观光农业、休闲农业，

减少面源污染。加强小型水利基础设施建设，改善生产条件，

同时在乡镇、