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研究报告

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2019-2025年中国全域旅游行业发展前景预测及投资战略研究报告

一、行业概述

1.1行业发展历程

(1)自20世纪90年代起，我国旅游业开始步入快速发展阶段。在这一时期，国家提出“旅游立国”战略，各地纷纷加大旅游资源开发力度，推动旅游业与经济社会发展深度融合。1992年，国家旅游局提出“旅游经济”概念，标志着我国旅游业进入经济化发展阶段。随后，旅游基础设施不断完善，旅游产品日益丰富，旅游市场不断扩大。

(2)进入21世纪，我国旅游业进入全面升级阶段。这一时期，旅游业与信息技术、文化创意、体育健康等产业融合发展，旅游业态不断创新。2009年，国家旅游局发布《关于加快发展旅游业的意见》，明确提出要将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。在此背景下，旅游产业转型升级，旅游消费升级，旅游市场国际化进程加快。

(3)近年来，我国全域旅游发展迅速。2016年，国家旅游局正式提出全域旅游发展战略，旨在推动旅游业从单一景区景点开发向区域整体旅游发展转变。全域旅游强调旅游与经济社会各领域的融合发展，注重旅游资源的保护与利用，提升旅游服务质量。在此背景下，各地积极探索全域旅游发展模式，推动旅游业转型升级，实现可持续发展。

1.2全域旅游的定义与特点

(1)全域旅游是一种以旅游业为核心，以区域整体发展为目标的新型旅游发展模式。它强调旅游资源的整体性、旅游产业的融合性和旅游发展的全面性，旨在通过旅游业的带动作用，实现区域经济社会协调发展。全域旅游不仅仅局限于景区景点，而是涵盖了整个区域的文化、生态、历史、民俗等各个方面，实现了旅游资源的全域整合。

(2)全域旅游的特点主要体现在以下几个方面：首先，全域旅游具有综合性，它要求旅游产业与其他产业深度融合，形成多元化的产业链条。其次，全域旅游强调区域的整体性，要求旅游发展要考虑到区域资源禀赋、生态环境、文化特色等因素，实现区域旅游资源的优化配置。再次，全域旅游注重旅游服务的全面性，包括旅游基础设施、旅游产品、旅游体验等方面的全面提升，以满足游客多样化的需求。

(3)全域旅游还强调旅游发展的可持续性，即旅游发展要兼顾经济效益、社会效益和环境效益，实现旅游业的长期健康发展。此外，全域旅游还注重旅游与社区居民的互动，通过旅游发展带动当地居民增收致富，提升居民生活质量。这种发展模式旨在构建一个旅游与经济社会发展相互促进、相互融合的和谐共生体。

1.3行业发展现状分析

(1)当前，中国全域旅游行业发展呈现出快速增长态势。随着国家政策的支持和旅游消费市场的扩大，全域旅游已成为推动区域经济发展的重要力量。全国范围内，多个省份和城市纷纷推出全域旅游发展规划，旨在通过旅游业的转型升级，提升区域整体竞争力。

(2)从旅游产品供给方面来看，全域旅游产品日益丰富，从传统的观光旅游向休闲度假、研学旅游、康养旅游等多业态发展。同时，旅游服务质量和游客满意度不断提升，旅游基础设施逐步完善，为游客提供了更加便捷舒适的旅游体验。

(3)在旅游市场方面，国内旅游市场持续扩大，出境旅游市场稳步增长。随着居民收入水平的提高和消费观念的转变，游客对旅游的需求更加多元化、个性化。此外，全域旅游的发展也推动了旅游产业的国际化进程，吸引了更多国际游客来华旅游。然而，行业内部仍存在一些问题，如资源过度开发、同质化竞争等，需要进一步优化产业结构，提升旅游品质。

二、政策环境分析

2.1国家政策支持

(1)近年来，中国政府高度重视旅游业的发展，出台了一系列政策措施以支持全域旅游行业。其中，国家旅游局发布的《关于加快发展全域旅游的指导意见》明确提出，要深化旅游体制改革，优化旅游发展环境，推动旅游业转型升级。政策鼓励创新旅游产品和服务，加强旅游基础设施建设，提升旅游服务质量，促进旅游与相关产业的融合发展。

(2)在财政支持方面，国家通过设立旅游发展基金、加大财政补贴力度等措施，支持全域旅游项目的规划和实施。此外，还推动金融机构加大对旅游企业的信贷支持，降低企业融资成本。这些政策的实施，为全域旅游项目提供了强有力的资金保障。

(3)在政策实施过程中，国家还强调要加强旅游市场监管，规范旅游市场秩序，保障游客合法权益。为此，政府出台了一系列法规和标准，如《旅游法》、《旅游标准化管理办法》等，旨在提升旅游行业规范化水平。同时，国家旅游局还建立了旅游市场综合监管平台，加强对旅游市场的监测和监管，确保全域旅游健康发展。

2.2地方政策实施情况

(1)各地政府在全域旅游发展战略的指导下，结合自身实际情况，纷纷出台了一系列地方性政策。这些政策涵盖了旅游基础设施建设、旅游产品开发、旅游市场管理、旅游人才培育等多个方面。例如，一些地区设立了全域旅游发展专项资金，用于支持乡村旅游、生态旅游等特色旅游项目的发展。