《资源税法律制度》课件.pptVIP

**********************资源税法律制度资源税是国家对开采、生产、进口的矿产资源、水资源、土地资源等征收的一种税种。资源税制度是国家管理资源开发利用，调节资源配置，促进资源节约和保护的重要手段。资源税法律制度的概念和特征资源税的对象资源税的对象是直接从自然界取得的矿产资源、水资源、森林资源等。资源税的特征资源税是一种价外税资源税的计税依据是资源的数量和质量资源税的税负由资源开发者承担资源税的意义资源税的征收有利于保护和合理利用资源，促进资源的可持续利用。资源税法律制度的历史沿革1古代古代中国已经开始征收资源税，主要通过“租庸调”等制度征收资源税，以维持国家财政运转。2近代近代中国受西方资本主义影响，开始建立近代税收制度，资源税作为一项重要税种，逐步发展起来。3现代中华人民共和国成立后，逐步建立起资源税法律制度，并经历多次修订和完善，适应经济发展和社会需求的变化。资源税法律制度的立法现状中国资源税法律制度历经多次修订，不断完善，形成了较为完备的法律体系。现行资源税法律制度主要包括《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国资源税法》以及相关部门规章和规范性文件。资源税法律制度的立法现状体现了我国对资源保护和合理利用的重视，也反映了税收制度改革的不断深化。未来，资源税法律制度将继续完善，以更好地促进资源节约和环境保护。1993首次立法《中华人民共和国资源税法》首次颁布。2009重大修订《中华人民共和国资源税法》进行了一次重大修订。2016再次修订《中华人民共和国资源税法》再次进行修订，进一步完善税收政策。资源税法律制度的立法目标合理利用自然资源资源税法律制度通过调节资源开采和使用，促使资源利用更合理、更节约。保护生态环境通过征收资源税，鼓励企业采用环保的开采技术，保护生态环境。促进经济可持续发展资源税法律制度旨在实现资源利用与经济发展相协调，促进经济可持续发展。维护国家利益资源税是国家财政收入的重要来源，有利于维护国家利益。资源税法律制度的主要内容税目设置资源税的税目设置应根据资源的种类、开采利用方式等因素进行划分，以确保对不同资源进行合理的征税。纳税人资源税的纳税人应包括开采、生产、销售资源的企业和个人，以及其他依法负有纳税义务的单位和个人。税基和税率资源税的税基应以资源的开采量或销售量为基础，税率应根据资源的种类、开采难度、市场价格等因素进行确定。征收管理资源税的征收管理应遵循公平、公开、透明的原则，加强税收征管，打击偷逃税行为，确保资源税的公平征收。资源税的税目设置1矿产资源税主要征收对象为原油、天然气、煤炭、铁矿石等矿产资源。2水资源税主要征收对象为地下水和地表水，涵盖工业、农业和生活用水。3森林资源税主要征收对象为木材、竹材等森林产品，体现对森林资源的保护和利用。4草原资源税主要征收对象为草地、牧草等草原资源，促进草原生态保护和可持续利用。资源税的纳税人直接开采者包括采矿、采油、采气等企业。资源加工者对资源进行加工、制造的企业。资源销售者从事资源销售的企业和个人。资源税的税基和税率资源税的税基是指应税资源的数量或价值，税率是按税基计算应纳税额的比例。资源税的税基和税率是资源税征收的关键因素，直接影响资源税的征收效果。资源税的征收管理1税收政策确定资源税的税率和征收方式。2税收征管规范税收征管流程，完善纳税申报制度。3税收监管加强对资源开采企业的税收监管。4税收稽查对资源税征收情况进行定期稽查。资源税的征收管理是确保国家资源税收收入的重要环节。良好的税收管理机制可以有效地防止偷漏税，提高税收效率，保障国家财政收入稳定增长。资源税的优惠政策西部大开发优惠西部地区资源税优惠政策旨在支持西部地区经济发展。对西部地区开采的矿产资源，减征或免征资源税，促进西部地区资源开发利用。生态保护优惠对开采国家重点保护矿产资源的企业，给予资源税减免政策，鼓励企业采取环保措施，保护生态环境。企业扶持优惠对小型微型企业，给予资源税减免政策，帮助中小企业发展，促进就业，推动经济发展。地方自主权优惠地方政府可以在法律法规允许范围内，制定和实施资源税优惠政策，更好地发挥资源税调节作用，促进地方经济发展。资源税法律制度存在的问题11.税收征管难度大资源开采流程复杂，税收征管难度大，部分资源税收漏征漏管。22.税收政策不够完善税收政策存在漏洞，资源开采企业利用政策漏洞逃税漏税，影响税收公平。33.缺乏有效的税收监管机制税收监管机制不健全，缺乏有效的税收信息共享和监管措施。4