《供深食品 粉圆（修订）》编制说明.pdf

《供深食品粉圆》团体标准编制说明

一、标准制定的必要性和意义

珍珠粉圆，又称粉圆，是一种外观晶莹剔透，内在营养价值高的

休闲食品。它不但烹煮容易，运输方便，保质时间长，而且口感滑润，

香Q有弹性，和任何一种点心食品或饮料搭配都有它特色的美观和口

感。粉圆是著名的闽南小吃，也是我国福建省和台湾省的传统甜点，

一般以淀粉为原料，香芋、番薯为辅料制作而成。近年来，随着奶茶

行业的快速发展，粉圆作为奶茶配料，需求量日益增加。深圳市民不

仅对食品需求量大，对食品品质的要求也很高。标准决定质量，有什

么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量，结合供深食

品的实际情况，制定《供深食品粉圆》团体标准，满足深圳市民对供

深食品安全、高品质的要求，通过市场运作规律，引导与规范深圳市

内企业和消费市场，逐渐筛选和形成一批在全市乃至全国有一定影响

力的深圳品牌。

《供深食品粉圆》团体标准的制定，符合我国及深圳市的实际需

求，该产品在深圳市内具有较大的刚性需求，且具有一定的风险隐患。

本标准明确了供深食品粉圆应满足的安全指标和质量指标，对提升供

深食品的食品安全风险管控和深圳品牌形象树立，具有十分重要的作

用。

《供深食品粉圆》由深圳市标准技术研究院、深圳出入境检验

检疫局食品检验检疫技术中心、华测检测认证集团股份有限公司、深

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圳市农产品质量安全检验检测中心经产品预研、指标比对、指标验证、

公开征求意见、技术评审等，于2019年3月联合发布实施。现由于GB

4789.2-2022、GB5009.9-2023等食品安全国家标准及相关公告的发布

实施，对粉圆有了更严格的要求，按照《深圳市团体标准管理办法》

和《深圳市标准促进会团体标准管理办法》的规定，对《供深食品粉

圆》进行复审并立项修订，以解决现行标准T/SZS251-2019的问题，

提高标准的科学性、适用性和协调性。

二、任务来源及工作简况

（一）任务来源

2018年5月21日，深圳市政府制定并印发了《深圳市实施食品安

全战略建立供深食品标准体系，打造市民满意的食品安全城市工作方

案（2018—2020年）的通知》（深府〔2018〕41号）（以下简称《战

略方案》），其中实施供深食品标准体系建设工程是《战略方案》的

第一大工程。建立供深食品标准是市政府的重大决策，深圳市政府领

导亲自指导督办，市市场监管局领导多次召开会议讨论部署工作。供

深食品标准体系建设工程，摸索出以产品为导向，建立供深食品标准

体系打造食品的“深圳标准”。根据《战略方案》要求，经市市场监

管局多次讨论部署，筹建了社会团体深圳市深圳标准促进会（以下简

称“促进会”）作为发布供深食品标准的社会组织。截至目前，已发

布供深食品标准726项，作为主要技术支撑评价上市1787个“圳品”，

涵盖水果、蔬菜、肉、蛋、乳等大宗食品。

为确保“圳品”工作保持健康可持续发展，贯彻落实《广东省国

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民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《深圳

市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《深

圳市第七次党代会工作报告》等文件中关于推进“圳品”工程要求，

市市场监督管理局开展了2024年度《圳品工程-供深食品标准体系建

设和“圳品”评价监督推广项目》，推进供深食品团体标准制修订，

加强供深食品标准体系建设，持续打造“圳品”品牌，全力提高食品

安全保障水平。

（二）起草过程

1、立项阶段

本文件于2024年8月获深圳市深圳标准促进会批准立项，随后成

立了标准编制组，保证标准的科学性、合理性，支撑标准的编制工作

有序推进。

2、起草阶段

项目组开展内地、香港、澳门、国际食品法典委员会等标准法规收

集整理，产品分类梳理，污染物、农药残留等指标数据摘录及比对分

析，关键技术内容的确定等，召开编制组内部讨论会，组织参编人员，

共同就标准的适用范围、框架、技术内容等逐项深入探讨交流，修改

完善形成标准草案及编制说明。现经修改完善形成征求意见稿进行为

期30天的公开意见征集。

三、标准制定的原则

标准遵循规范性、适用性和可操作性原则，按GB/T1.1―2020《标

准化工作导则第1部分：标准化文件的