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以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
2024年以“五联”模式为抓手探索组织
建设引领社会治理新路子
建引领社会治理新路子是我国社会治理体系建设的重要方向。
2024年以“五联”模式为抓手探索建引领社会治理新路子，将进一步
推动我国社会治理体系的创新和发展。本文将从“五联”模式的内涵
和作用、建引领社会治理的重要意义以及实施“五联”模式的路径等
方面进行深入研究。
一、“五联”模式的内涵和作用
“五联”模式是指相关部门、组织、企事业单位、社区组织和群
众组织之间形成紧密联系，共同参与社会治理工作。相关部门作为主
导力量，发挥统筹协调作用；组织发挥引导和组织动员作用；企事业
单位发挥资源整合和服务保障作用；社区组织发挥基层服务和调解纠
纷作用；群众组织发挥群众监督和参与决策的作用。
实施“五联”模式可以形成多方合力，提升整体治理效能。相关
部门、组织、企事业单位、社区组织和群众组织各司其职、各负其责，
形成协同作战的局面。相关部门的统筹协调能力得到充分发挥，组织
的引导和动员能力得到发挥，企事业单位的资源整合和服务保障能力
得到发挥，社区组织的基层服务和调解纠纷能力得到发挥，群众组织
的监督和参与决策能力得到发挥。通过各方合作，形成治理工作互补
互助、优势互补的局面，提高社会治理工作的针对性和实效性。
二、建引领社会治理的重要意义
建引领社会治理是我国特色社会主义制度优势的重要体现。中国
我是最高领导核心，在国家治理体系中具有决定性地位。建引领社会
治理可以保证国家治理体系始终与中国特色社会主义制度相适应。
建引领社会治理可以提高我国整体治理水平。通过加强对各方面
工作人员思想道德素质培育教育，提高组织的组织力、凝聚力和战斗
以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
力，增强组织的领导能力和执行能力，提高社会治理工作的整体水平。
建引领社会治理可以增强社会治理工作的科学性和规范性。建引
领社会治理可以确保社会治理工作在科学规范的框架下进行，避免盲
目性和随意性。通过建立健全制度体系、完善运行机制、加强监督管
理等措施，确保社会治理工作按照科学规范进行。
三、实施“五联”模式的路径
实施“五联”模式需要加强组织协调机制。相关部门应当加强与
各方合作机构之间的协调沟通，形成合力。相关部门可以通过召开联
席会议、成立协调小组等形式，推动各方合作机构之间开展协同工作。
实施“五联”模式需要完善法规体系。相关部门应当根据实际情
况出台相应法规，明确各方合作机构之间的职责分工和权责关系。同
时，还需要加强对法规执行情况的监督和评估，确保法规的有效实施。
实施“五联”模式需要加强队伍建设。相关部门和组织应当加强
对各方合作机构工作人员的培训和教育，提高其综合素质。同时，还
需要建立健全激励机制，激发各方合作机构工作人员的积极性和创造
性。
实施“五联”模式需要加强信息化建设。相关部门应当加大对信
息化技术的投入力度，提高信息化水平。通过建立健全信息平台、推
动信息共享、提供便捷高效的服务等措施，提升社会治理工作的科技
含量和效率。
四、建引领社会治理新路子带来的机遇与挑战
建引领社会治理新路子将带来许多机遇与挑战。一方面，组织发
挥引导和动员能力将有效推动社会治理工作向科
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