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先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。——范仲淹
体育事业单位财务制度
——学习2022年新修订的《体育事业单位财务制度》
(讲义)
为贯彻落实《事业单位财务规则》(财政部令第108号,以下简称《规
则》),进一步规范文化、广播电视、文物、体育事业单位财务行为,财政部
会同文化和旅游部、广电总局、文物局、体育总局等四部门近日修订印发了
《文化事业单位财务制度》(财教(2022)160号,以下简称《制度》)、《广
播电视事业单位财务制度》(财教(2022)161号)、《文物事业单位财务
制度》(财教(2022)162号)、《体育事业单位财务制度》(财教(2022)
163号),自印发之日起施行。
第一部分:《财务制度》的修订背景
近年来,新修订的《预算法》及其实施条例、新出台的《行政事业性国
有资产管理条例》等对预算管理、财务管理和资产管理作出新规定、提出新
要求,政府综合财务报告制度、预算管理、绩效管理和国有资产管理等财政
改革不断深入需事业单位财务规则与之相适应,同时,结合事业单位分类改
革,针对此前财务规则施行面临的问题,也需对现行财务规则作补充修改、
完善,以进一步强化对事业单位的预算约束、规范财务管理、加强财务监督。
根据《规则》修订情况和文化、广播电视、文物、体育四个行业事业单
位财务管理实际情况,此次财务制度修订保持了现有制度框架,聚焦于反映
财政改革进展、行业事业发展特点和事业单位管理需求,增强与《规则》的
先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。——范仲淹
衔接,提高修订的针对性和可操作性。同时,为下一步预算管理、债务管理、
资产管理等各项改革预留空间。
第二部分:《财务制度》的修订内容
与原制度相比,四个行业制度修订的主要内容包括:一是根据《规则》
修订情况和预算管理改革要求,相应对预算编制、预算调剂、非财政拨款结
余等条款内容进行调整,明确提出全面实施绩效管理。二是根据行业事业单
位的业务特点和实际情况,对文化、广播电视、文物、体育事业单位事业收
入分类和表述进行适当调整。三是衔接国有资产管理新要求,按照《行政事
业性国有资产管理条例》等规定,增加设置国有资产台账、定期盘点资产、
及时办理资产权属登记等内容。四是衔接政府综合财务报告、政府会计准则
等制度,新增财务报告、会计核算等内容,取消了“事业基金”和专用基金
中的“修购基金”。
下一步,财政部将会同文化和旅游部、广电总局、文物局、体育总局等
四部门启动新制度的培训工作,并指导各地根据实际情况开展培训,同时,
促进相关事业单位结合学习新制度,进一步完善内部管理机制,提升财务管
理水平。
第三部分:《财务制度》的全文学习
体育事业单位财务制度
先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。——范仲淹
第一章总则
第一条为了进一步规范体育事业单位的财务行为,加强体育事业单位财
务管理和监督,提高资金使用效益,保障体育事业单位健康发展,根据《事
业单位财务规则》和国家有关法律制度,结合体育事业单位特点,制定本制
度。
第二条本制度适用于各级各类体育事业单位(以下简称体育事业单位)
的财务活动。
第三条体育事业单位财务管理的基本原则是:执行国家有关法律、法规
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