某省某市某县首批基础设施PPP项目首批基础设施PPP项目实施方案.pdfVIP

O根据此要求，重点局作为实施机构组织编写了本实施方案，编制依

据如下：

1.《国务院于加强城市基础设施建设的意见》（国发[2013]36

号）；

2《国务院于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意

缈（国发国014]60号）;

3《财政部于推广运用政府和社会资本合作模式有问题的通

娥财（金[2014]76号）;

4.《财政部于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）

的通知》财（金[2014]113号）；

5.财政部于印发政《府和社会资本合作项目政府采购管理办法》

的通知财（库[2014]215号）;

6《国家发展和改革委员会于开展政府和社会资本合作的指导

意取（发改投资[2014]2724号）；

7.《财政部、住房城乡建设部于市政公用领域开展政府和社会

资本合作项目推介工作的通知》财（建[2015]29号）；

8.财政部于印发政《府和社会资本合作项目财政承受能力论证

指引》的通知（财会[2015]21号）；

9.《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行于在公共服

务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发

[2015]42号）；

10.《国务院办公厅于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发

[2015]75号）；

11.财政部于印发P《PP物有所值评价指引（试行）》的通知财（

金[2015]167号）;

12.《某某省交通运输厅某某省财政厅印发于推行政府与社会

资本合作P（PP）模式建设普通国省干线公路的实施方案的通知》（皖

交财[2015]82号）；

13.《某某某市人民政府于推广运用政府和社会资本合作P（PP）

模式的实施意见》淮（府2「015154号）：

14.《某某某市政府和社会资本合作项目财政管理办法》；

15.《某某某市人民政府办公室于印发某某某市政府和社会资

本合作模式P（PP）前期服务引导基金管理暂行办法的通知》淮（府

办

[2016]50号）;

16.《某某某市瓦埠湖大桥及连接线工程项目建议书》；

17.《济祁高速三觉互通连接线项目工程可行性研究报告》；

18.《某某县海绵城市建设项目可行性研究报告》；

19.某《某县体育中心游泳馆及配套设施建设项目可行性研究报告》。

某某某县首批基础设施PPP实施方案

目录

一、项目概况1

-（）基本情况1

二（）项目主要内容2

三（）项目产出说明4

（四）项目实施进度7

二、PPP运作的必要性和可行性分析9

（―）PPP运作的必要性分析9

（二）PPP运作的可行性分析10

三（）项目运作的目标和意义11

三、风险分配基本框架12

-（）风险分配原则12

（二）风险