20240824申论理论第七讲课堂笔记.docx

申论第七讲

第六讲课程内容回顾

一、对策来源

1、根据问题推导对策

题干中给出比较具体的问题，根据问题提出对策，根据时评内容进行积累

2、从材料中直接提炼措施

网友、领导、专家的看法建议

3、先进地区的案例

二、呈现形式

1、需要概括问题并提出对策的题目中，问题与对策的比例为1:3

2、成文方式有两种：1、问题一段，对策一段；2、问题1+对策1；问题2+对策2

注：如果题干或要求中提到问题与对策一一对应，那么按照问题1+对策1，问题2+对策2形式呈现

公文类题目

一、公文类题目概念

通过对于公务员日常公文写作的模拟，考察考生的文字功底、写作水平以及从事机关工作的能力。

类型1：主要内容从材料中提炼，类似于大概括，主要考察的是概括能力。如经验总结类

开头：背景目的

主体：根据文体确定

结尾

类型2：时评类类似于分析题，作答时与观点题相似

表明态度

分析论述

结尾

类型3：偏向于对策，材料中有问题、有对策，有时需要根据问题推对策。如调研报告、建议书、倡议书

二、公文类题目作答思维

公文类题目作答要求考生应当具备一定的公文基础，熟悉各种公文及事务性文体的框架结构、语言特点，这就要求我们要通过多练习来掌握不同类型题目的特点。所以，在公文类题目的备考过程中，我们应当运用实例分析法，即通过平时多接触一些文章，学会它们的写法。

1、审清写作目的

文章的写作目的决定主体部分的内容。

感谢信：主体部分写感谢的内容，即好的行为

倡议书：主体部分写做法，告知应该如何做

推介书：主体部分写其优点

建议书：主体部分写做法

2、确定作答结构

一般来说，公文类题目整体结构可以分为三部分，开头部分主要交代目的意义，主体部分主要根据写作目的展开，结尾部分一般为提出要求、呼吁或展望。

格式包含：标题、称呼、落款

正文一般分为三部分：开头、主体、结尾

3、把握语言风格

根据行文方向以及受文对象不同，确定文章的语言风格，标准公文一般要求严谨规范，写作语言为书面语，而面向群众的文章一般要求通俗易懂，语言内容灵活多变。

写给上级的，要体现出对上级的尊重，带有请示的意味

写给下级的，要提出相应的工作要求

正式公文要严肃，采用标准化语言

写给百姓的，语言要求轻松活泼，通俗易懂

4、写作格式

公文类题目的格式主要有标题、称呼、正文、落款等几部分，在考试中如果题干中没有明确提出对格式的要求，那么这几个部分都应当写出来；如果题干中说明不要求格式，那么只写正文部分即可；如果题干中要求写提纲或是要点，那么就不需要写成完整的文章，直接写要点即可。

不写格式的情况：要求中提到不要求格式，写提纲、要点

标题：居中写标题

称呼：顶格写称呼，再加冒号

开头：首行空两格写开头

主体：500字以下，正文不分段

500字，正文3个点，中间可以分段，超过3个点，中间不分段

结尾：首行空两格写结尾

落款：发布机关后面空四格，日期对照发布机关居中写

公文题字数比例

400字、500字较为常见

400字：开头50、主体、结尾25

500字：开头50-75、主体、结尾25-50

(1)标准公文

布的《党政机关公文处理工作条例》中，对公文类型进行了明确的界定，公文包含15种形式，即决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要等。

通告、意见、通知、通报、报告在实际考试中有过考察

①意见

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

作为下行文：一般是上级机关对重大问题、重要事项、重要工作提出指导性、指示性的意见；

作为上行文：一般应是下级机关对重大问题提工的见解、解决问题的办法、建议，请求上

级机关批转、转发。

作为平行文：一是提出见解，带有商榷的意思；二是提出解决的办法，带有建议的性质。在申论考试中，上行文和下行文都是经常出现的类型。

【写作结构】意见分标题、主送机关、正文和落款三部分。

ⅰ.标题：由发文机关、主要内容、文种三者共同构成

ⅱ.主送机关：写明意见呈送单位名称。

ⅲ.意见的正文：一般由开头、主体、结尾组成。

ⅳ.意见落款：要写出发布机关的名称和年、月、日。

意见

标题：单位+事由+文种

有称呼

开头：背景目的

主体：做法

结尾：提要求

有落款

三、假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据“给定材料6~8”，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。(25分)

要求：文字简明，分条撰写，有指导性与可行性；不超过400字。

【题目分析】指导意见的作用就是指导下级工作，所以在阅读过程中我们要尽量选择具体、可行、有操作性的措施。

标题：街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见

称呼：各社区

开头：背景目的：进入老龄社会，实现老有所养