20170921县级班法治政府建设实施纲要课件.docx

解读《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》

加快建设法治政府的时间表和路线图

中共石家庄市委党校政法教研部郑颖

Contents目录

法治政府的内涵与意义《纲要》制定背景历程《纲要》的特点与内容《纲要》的落实与实践

法治政府的基本内涵与意义

法治政府的基本内涵：

职能科学

总体目标

总体目标

权责法定守法诚信

权责法定

法治政府

执法严明廉洁高效

执法严明

公开公正

人大硕士雷洋涉嫖死亡事件疑问：为何没用执法记录仪记录?

法治政府建设的重要意义

推进国家治理

全面建成小体系和治理能

康社会的目力现代化的

标之一全面推进必由之路

依法治国的关键

是全面推进依法治国整体工程中的一项子工程。

·就立法而言，法治政府建设主要表现在人大立法和行政立法两方面

·就司法而言，法治政府建设是实现公正司法、独立司法和权威司法的保障

·就执法而言，政府依法行政是保障执法严格、公正、文明的最关键和最基础的环节

·就执政党依法执政而言，法治政府建设也是其重要条件

·就守法和法治社会建设而言，法治政府的作用也是多方面的

·法治政府建设对于法治经济、法治文化和法治生态环境建设也有着重要的保障和促进作用。

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《纲要》的制定背景与意义

《纲要》的制定背景

《全面推进依法行政实施纲要》

《关于加强法治政府建设的意见》

十八届三中全会决定提出要”深化行政执法

体制改革。1/

《法治政府建设实施纲要》提出

2020年建成法治政府

1999201420072012

1999

2014

2007

OO201302010O

O

O

2013

0

20102004

《国务院关于全面推进依法行政的决定》

十七大报告提出全面建设小康社会的奋斗目标之一是

“法治政府建设取得新成效”

十八大确定全面建成小康社会的重要目标之一是“法治政府基本建成”

十八届四中全会提出要”深入推进依法行政，加快建设法治政府“

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我国推进依法行政建设法治政府脉络梳理

●2004年3月，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》,确立了建设法治政府的且标，

标志着我国依法行政工作进入了全面深化阶段。

●2003年——人事部《国家公务员通用能力标准框架(试行)》

●2003年3月——国务院修订《国务院工作规

则》——将依法行政确立为政府工作的三项基本准则之一，并明确规定依法行政的核心是规范行

●政权力。

会议——开丁向年11月反们丁《大于生阻推进法

行政的决定》——对全面推进依法行政作了部署。

●1999年3月———法冶国基4刀峪板较八先法—

依法行政作为行政机关行使权力的基本准则也逐步确

●1立起来。

●建设社会主义法治国家”的治国方略，并指出一切政府机

建关都必须依法行政。

提出各级政府都要依法行政、依法办事。

公务员的依法行政能力的评价标准：

意识职守用法执法

意识

职守

用法

执法

护法

·——忠实遵守宪法、法律和法规，按照法定的职责权限和程序履行职责、执行公务；

·——准确运用与工作相关的法律、法规和有关政策；

·——依法办事，准确执法，公正执法，文明执法，不以权代法；

·——敢于同违法行为做斗争，维护宪法、法律尊严。

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《全面推进依法行政实施纲要》

依法行政

合理行政高效便民

合理行政

高效便民

权责统一

程序正当

诚实守信

我国推进依法行政建设法治政府脉络梳理

我国推进依法行政建设法治政府脉络梳理

●2005年——重点推行行政执法责任制工作。

●2006年——重点推动行政复议工作。

●2007年至2008年——重点抓了基层政府依法

行政工作。2008年5月——国务院发布《关于加

强市县政府依法行政的决定》,专门就加强市县

工

工L六上人一十LS十口工1k六四千户上北

●2010年——国务院颁布《国务院关于加强法治

政府建设的意见》,对今后一个时期推进依法行

●2012年11月——党的十八大报告——全面推进依法治国——

要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法

律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法，拓展人

民有序参与立法途径。推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改

革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

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2013年11月《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

(31)深化行政执法体制改革。

·整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的