《水利水电工程可行性研究报告编制规程2025》.docx

研究报告

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《水利水电工程可行性研究报告编制规程2025》

一、总则

1.编制依据

(1)编制《水利水电工程可行性研究报告》应依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水土保持法》等相关法律法规，以及国家关于水利水电工程建设的政策、标准和规范。同时，还需参考国家、行业和地方的有关规划、指导意见和技术规范，确保报告的编制符合国家法律法规和行业规范要求。

(2)编制过程中，应充分收集和利用已有的水文、气象、地质、生态、社会经济等方面的资料，包括政府部门发布的统计数据、科研机构的研究成果、相关企业和单位的实际数据等。对收集到的资料应进行核实和分析，确保其准确性和可靠性，为报告的编制提供科学依据。

(3)在编制《水利水电工程可行性研究报告》时，还应关注国际上的先进经验和技术，借鉴国内外类似工程的成功案例，分析其设计、施工、运行等方面的特点，结合我国实际情况，提出具有创新性和实用性的方案。同时，注重保护生态环境，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一，促进可持续发展。

2.适用范围

(1)本规程适用于新建、改建和扩建的水利水电工程可行性研究报告的编制工作。包括水库、水电站、灌溉排水工程、河道整治工程、水土保持工程、城市供水排水工程等水利工程项目。

(2)本规程规定了水利水电工程可行性研究报告的编制内容、深度、方法和要求，适用于各类水利水电工程项目的可行性研究阶段。在编制过程中，应充分考虑工程项目的规模、类型、技术复杂程度、投资规模等因素，确保报告内容的全面性和准确性。

(3)本规程适用于各级水利、电力、建设、环保、土地、规划等相关部门和单位在水利水电工程可行性研究阶段的工作。同时，也可供相关设计、咨询、施工单位参考，为水利水电工程项目的决策提供科学依据。本规程不适用于特殊类型的水利水电工程项目，如核电站、抽水蓄能电站等。

3.编制原则

(1)编制《水利水电工程可行性研究报告》应遵循科学性原则，确保报告内容的科学性和合理性。报告应基于充分的数据收集、分析和技术论证，对工程项目的可行性进行全面、客观、公正的评价。

(2)编制过程中，应坚持实事求是原则，真实反映工程项目的实际情况，对工程项目的效益、风险、环境影响等进行全面分析，为项目决策提供真实可靠的信息。

(3)在编制《水利水电工程可行性研究报告》时，还应遵循可持续发展原则，充分考虑工程项目的经济、社会、环境效益，促进项目与区域发展的协调，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。同时，应注重保护生态环境，遵循国家关于生态文明建设的相关要求。

二、编制内容与深度

1.编制内容

(1)编制《水利水电工程可行性研究报告》应包括项目概况、水文地质条件、工程布置、施工组织设计、投资估算与资金筹措、环境影响评价及环保措施、结论与建议等内容。项目概况部分应详细描述项目名称、地理位置、规模、类型等基本信息。

(2)水文地质条件部分需分析项目所在地区的水文特征、地质条件、土壤类型、地形地貌等，为工程布置和施工提供基础数据。工程布置部分应详细说明工程总体布局、枢纽布置、引水及输水系统、供电系统等设计方案的可行性。

(3)施工组织设计部分应阐述施工总进度、施工方法、施工管理等方面的内容，包括施工队伍、施工设备、施工场地、施工组织架构等。投资估算与资金筹措部分应分析项目的投资构成、资金来源、融资方案等，为项目实施提供经济保障。

2.编制深度

(1)编制《水利水电工程可行性研究报告》的深度应根据工程项目的规模、复杂程度、投资额及决策要求等因素确定。一般而言，报告的深度应达到能够满足项目决策者对项目可行性的判断和决策需要。

(2)对于大型、复杂的水利水电工程项目，编制深度应包括工程总体布局、枢纽布置、引水及输水系统、供电系统、施工组织设计、投资估算、环境影响评价等方面的详细分析和论证。对于中小型项目，可适当简化分析内容和深度，但应确保报告内容的完整性和准确性。

(3)编制深度还应考虑以下因素：工程项目的特殊性和复杂性、相关技术标准的发展变化、项目所在地区的自然和社会经济条件、国家相关政策法规的变化等。在编制过程中，应结合实际情况，确保报告的深度既能满足项目决策的需求，又具有一定的前瞻性和适应性。

3.报告结构

(1)《水利水电工程可行性研究报告》的结构应遵循逻辑清晰、层次分明、内容完整的原则。报告通常分为封面、目录、正文和附件四个部分。封面部分应包括报告名称、编制单位、编制日期、审批单位等信息。目录部分列出报告各章节标题及对应的页码。

(2)正文部分是报告的核心内容，一般包括以下几个章节：项目概况、水文地质条件、工程布置、施工组织设计、投资估算与资金筹措、环境影响评价及环保措施、结论与建议等。