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算网基础设施成熟度研究报告

（2023年）

一、算网基础设施总体发展态势 1

（一）算网基础设施成为数字化转型的坚实底座 1

（二）算网基础设施已上升为各国信息战略的重要抓手 2

（三）算网基础设施市场规模逐渐扩大 3

二、算网基础设施赋能数字经济效应持续增强 4

（一）多样化算网场景对基础设施能力要求呈现差异化 4

（二）算网基础设施架构逐渐清晰 10

三、算网基础设施成熟度评价体系 14

（一）分级分类 14

（二）指标体系 20

（三）成熟度评估模型 23

图1 基础设施能力模型 8

图2 算网基础设施分层架构 11

图3 算网基础设施成熟度模型 23

一、算网基础设施总体发展态势

（一）算网基础设施成为数字化转型的坚实底座

算网基础设施作为支撑数字时代差异化、智能化业务需求的信息基础设施，推动算力与网络的深度融合，以用户为中心提供最优资源服务与网络连接，已经成为我国“十四五”时期的关键信息基础设施。随着数字化的推进，算、网一体化的应用在各行各业加速落地推广，已涉足到医疗、教育、科研、就业、社区服务等各方面，它不仅支撑着各行各业的数字化进程，也是推动社会进步和经济增长的关键因素。

在制造业中，算网基础设施的应用使得企业能够实现智能制造和供应链优化。通过算网融合技术，企业可以建立算力节点协同机制，满足工业场景对算力的多样化需求，同时实现对算力资源的高效调配管理。基于工业算网对算力和网络的协同感知调度能力，企业在工业生产过程中能够实现工业机器人灵活、可靠的自适应作业。同时，算网基础设施的高效资源配置能力，使得企业能够根据市场需求快速调整生产计划，实现供应链的敏捷响应。

在医疗健康领域，算网基础设施支持远程医疗服务和智能诊断系统的发展。通过高速网络连接，医疗专家可以远程访问患者的医疗记录和实时数据，提供及时的诊断和治疗建议。

在金融服务行业，算网基础设施的安全性和稳定性为企业提供了坚实的数字基础。金融机构可以利用云计算和边缘计算技术，提供更加个性化和高效的客户服务。同时，通过实施零信任安全架构等先进技术，保障客户数据的安全和隐私。

此外，算网基础设施还在城市建设、能源管理、教育资源管理等多个领域发挥着重要作用。它不仅提升了城市管理的智能化水平，还促进了能源的高效利用和教育资源的均衡分配。

算网基础设施的建设和发展，为产业数字化和数字产业化提供了坚实的技术支撑和广阔的应用前景。随着技术的不断进步和创新，算网基础设施将继续为数字化转型提供强有力的支撑，推动数字经济的全面发展。

（二）算网基础设施已上升为各国信息战略的重要抓手

在全球数字化转型的大背景下，算网基础设施已经成为各国信息战略的核心内容和重要抓手。各国政府认识到，强大的算网基础设施对于支撑科技创新、促进产业升级、提升社会治理水平具有至关重要的作用。

中国在算网基础设施建设方面展现出了明确的战略意图和迅速的行动力。通过《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》、

《信息化标准建设行动计划（2024—2027年）》、《关于推动未来产业创新发展的实施意见》等政策，中国正致力于构建高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的算网基础设施体系。这些规划不仅提出算网基础设施和建设规划，也注重全国一体化算力网整体建设布局，旨在推动数字经济的高质量发展。

美国加强政策统筹，加快完善数字生态系统。2024年7月，美国国际开发署（USAID）发布了未来十年的新数字政策，提出将获得1460万美元的新资金用于支持数字基础设施建设、数字知识和技术改进，以及隐私和安全保障等领域，通过技术创新推动数字经济可持续发展。同年9月，美国宣布成立“智算中心基础设施特别工作组”，旨在通过各种项目支持智算中心发展。

2023年3月，欧洲联盟及其成员国通过《2023-2024年数字欧洲工作计划》，提出将投入1.13亿欧元用于数字建设，重点包括数字基础设施建设、网络安全能力提升、云服务、数据及人工智能能力提升等。2024年3月，英国政府出台了《2024-2030数字发展战略》，政策强调大力投资建设先进的数字基础设施，并确保高速宽带和5G网络的普及覆盖，助力国家数字化转型。

算网基础设施已经成为全球各国信息战略的重要支柱。各国政府通过制定和实施一系列政策措施，不仅加强了算力资源的供给和网络的互联互通，也推动了算力技术的创新和应用。这些努力共同推动了全球数字经济的发展，同时也为各国在全球竞争中赢得了有利地位。随着技术的不断进步和应用的不断拓展，算网基础设施将继续在全球信息战略中发挥着越来越重要的作用。

（三）算网基础设施市场规模逐渐扩大

目前，我国算网基础设施行业的市场规模正在稳步扩大。受益于政策驱动和产业建设速度加快等因素的影响，近几年我国算力规模实现