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安全生产风险管控与隐患治理规定.pdf

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安全生产风险管控与隐患治理规定

XXX部门编制20XX年XX月XX日

安全生产风险管控与隐患整治管理规定

第一章总则

第一条为贯彻落实总体国家安全观和安全发展理念,健全公共

安全体系,构建风险分级管控和隐患排查整治管理双重预防工作机制,

落实生产经营单位安全生产主体责任,强化安全生产监督管理,预防

和减少生产安全事故,依据《中华人民共和国安全生产法》《河北省

安全生产条例》等有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本项

规定。

第二条本省行政区域内生产经营单位的安全生产风险因素辨识

管控(以下简称风险管控)、生产安全事故隐患排查整治管理(以下

简称隐患整治管理)及其监督管理,适用本项规定。

第三条安全生产风险管控与隐患整治管理工作应当坚持关口前

移、源头管控、预防为主、综合整治管理的原则。

第四条生产经营单位是风险管控与隐患整治管理的责任主体,

应当健全全员安全生产责任制,明确本单位主要负责人、分管负责人、

其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任,并保障安全生产资

金投入。依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总

监(首席安全官),专职负责安全生产工作。

生产经营单位应当将风险管控与隐患整治管理教育培训纳入本单

位安全生产教育培训计划,开展有针对性的教育和培训,确保从业人

员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急

方法以及隐患排查整治管理的相关专业知识和技能。

生产经营单位应当按照可视、有痕、便捷、实用的原则,科学设

计作业审批票(证)、生产作业现场点检表、告知卡(单)、工作流

程图、公示牌(板)等各类安全生产管理工具,用于本单位各层级、

各岗位的风险管控与隐患整治管理工作。

生产经营单位发包或者出租生产经营项目、场所、设备,应当在

专门安全生产管理协议或者承包、租赁合同文本中,约定涉及风险管

控与隐患整治管理的相关责任。

生产经营单位委托社会服务机构提供风险管控与隐患整治管理服

务的,安全生产责任仍由本单位负责。

第五条县级以上人民政府应当加强对风险管控与隐患整治管理

工作的领导,协调解决重大问题。

乡(镇)人民政府以及街道办事处、各类开发(园)区管理机构

等应当按照职责做好风险管控与隐患整治管理相关工作,并协助上级

人民政府相关部门依法履行监督管理职责。

第六条县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和

行业领域主管部门应当按照各自职责,履行风险管控与隐患整治管理

工作的管理责任。

第七条各级人民政府及其相关部门、新闻媒体应当采取多种形

式,开展对风险管控与隐患整治管理法律、法规、规章和相关专业知

识的宣传教育,增强生产经营单位、从业人员以及公众的安全生产风

险与事故隐患防范意识。

第二章风险因素辨识管控

第八条生产经营单位应当履行下列风险管控职责:

(一)建立包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主

要管控措施、责任部门和责任人等相关内容的风险管控信息台账(清

单);

(二)依据生产组织、工艺等行业特点,逐级编制并发布风险分

布图;

(三)依据生产工艺、设备、设计等环节变化情况,及时修改完

善相应的安全操作规程;

(四)建立危险作业、动能隔离上锁挂牌、风险岗位应急处置等

管理制度;

(五)在安全生产教育培训中安排专门课时对风险辨识方法和风

险管控措施进行培训;

(六)定期评估分析和改善有关管理制度,并告知从业人员;

(七)其他风险管控职责。

第九条风险因素辨识分为全面辨识和专项辨识。

自本项规定施行之日起三年内,生产经营单位应当每年组织开展

一次全面辨识。本项规定施行满三年后,矿山、金属冶炼、建筑施工、

道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位应当每年开

展一次全面辨识;其他生产经营单位应当每三年至少开展一次全面辨

识。

在生产经营环节或者生产经营要素发生重大变化,高危作业实施

前,新技术、新材料试验或者推广应用前以及发生生产安全事故后应

当及时开展专项辨识,并依据辨识情况及时调整风险管控信息台账

(清单)。

生产经营单位应当分层次逐级划分和确定风险因素评估单元,并

依据评估的目标、范围、专业技术力

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