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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

司法局社区矫正工作意见

根据上级有关试行社区矫正工作的意

见和安排，现就我市全面试行社区矫正工作

提出以下意见：

一、充分认识社区矫正工作的重要性和

必要性

全面试行社区矫正工作，是贯彻中央的

一项重大部署。社区矫正是非监禁刑罚执行

方式，是指将符合法定条件的罪犯置于社区

内，由专门的国家机关在相关社会团体和民

间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、

裁定或决定确定的期限内，通过思想改造和

劳动改造，矫正其心理和行为恶习，促进其

顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。开展

社区矫正工作是我国司法体制改革和工作

机制改革的重要内容，社区矫正符合现阶段

我国经济社会发展要求，符合人民群众对社

会和谐稳定的现实需要，是一项符合我国国

情的非监禁刑罚执行制度。

全面试行社区矫正工作，对于贯彻落实

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

宽严相济的刑事政策，探索完善中国特色刑

罚执行制度，降低刑罚执行成本、提高刑罚

执行效率，最大限度的增加和谐因素，维护

社会和谐稳定，具有重要意义。各乡镇街、

各部门要从维护社会和谐稳定、深化司法体

制和工作机制改革、探索完善中国特色刑罚

执行制度的高度，充分认识全面试行社区矫

正工作的重要性和必要性，采取有利措施，

积极推动社区矫正工作的全面试行。

二、社区矫正工作的指导思想、基本原

则和适用范围

指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重

要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，

以创建和谐为目的，整合并充分利用社会各

方面的力量和资源，进一步加大对非监禁刑

罪犯的监督、管理和教育力度，提高教育改

造质量，预防和减少重新犯罪，探索建立中

国特色非监禁刑罚执行制度，为我市经济发

展和社会稳定，营造良好的社会环境。

基本原则

坚持党对社区矫正工作的领导，认真贯

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

彻中央关于司法体制和工作机制改革的决

策部署，确保社区矫正工作的正确方向；坚

持各有关部门分工负责、相互支持、协调配

合，确保社区矫正工作的有序开展；坚持专

群结合，充分调动社会资源和有关方面的积

极性，不断增强社区矫正工作的社会效果；

坚持与时俱进、改革创新，努力探索社区矫

正工作方法，不断提高社区矫正工作水平。

适用范围

我市社区矫正工作主要适用于具有本

市户籍、长期固定居住在我市区域的下列5

种罪犯：

1、被判处管制的；

2、被宣告缓刑的；

3、被裁定假释的；

4、被剥夺政治权利，并在社会上服刑

的；

5、被暂予监外执行的，具体包括：有

严重疾病需要保外就医的；怀孕或者正在哺

乳自己婴儿的妇女；被判处有期徒刑、拘役，

生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害

社会的。

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

三、社区矫正工作的主要任务

加强对社区服刑人员的教育矫正