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前言
经济经过三十多年的高速增长，已经进人以“中高速、新动力和优结构”为主
要特征的新常态。
一方面，资源、环境的承载能力已经达到了一个限度，经济放弃原来高污
染、高能耗、高排放的经济发展方式；另一方面，按照经济发展的自身规律，经济
目前也有升级和向低污染、低能耗、低排放的经济发展方式迈进的需要。在经济发
展方式转变的过程中，必然伴随着更加严厉的节能减排政策。
节能是一种尽可能地减少能源消耗量的环保行为，在生产出与原来同样数量、同样
质量的产品或是
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