SYT6607-2025石油工业建设项目安全预评价报告编制规则26页word文档.docx

研究报告

PAGE

1-

SYT6607-2025石油工业建设项目安全预评价报告编制规则26页word文档

一、总则

1.1.范围

(1)本规范规定了石油工业建设项目安全预评价报告编制的规则，旨在指导安全预评价报告的编制工作，确保报告的科学性、完整性和实用性。本规范适用于新建、改建、扩建的石油工业建设项目，包括油气田开发、炼油、石油化工、石油天然气管道、石油储备库等建设项目。

(2)安全预评价报告应包括对建设项目潜在危险、有害因素的识别、分析、评价和控制措施的提出，以及安全预评价结论和建议。报告编制过程中，应充分考虑建设项目所在地的自然环境、社会环境、法律法规、技术标准等因素，确保报告内容的全面性和准确性。

(3)本规范明确了安全预评价报告的编制内容，包括但不限于建设项目概况、危险有害因素识别与分析、安全预评价方法与评价单元划分、安全预评价结果、安全预评价结论与建议、安全预评价报告的评审与使用等内容。同时，规范还对报告的格式、语言表达、图表制作等方面提出了具体要求，以保证报告的质量和可读性。

2.2.规范性引用文件

(1)GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》

本标准规定了职业健康安全管理体系的总要求、职业健康安全方针和目标、管理职责、资源、策划、实施与运行、检查、管理评审等要素，旨在指导组织建立和维护职业健康安全管理体系，以预防和减少职业健康安全事故。

(2)GB18218-2018《石油天然气工业安全规程》

本规程规定了石油天然气工业在生产、建设、运输、储存、使用等过程中应遵循的安全规程，包括作业安全、设备安全、环境安全、消防安全、交通安全等方面的要求，旨在保障从业人员的安全与健康，防止事故的发生。

(3)AQ3009-2007《安全预评价导则》

本导则规定了安全预评价的基本原则、工作程序、内容和方法，适用于新建、改建、扩建工程项目和重大技术改造项目的安全预评价工作。本导则旨在指导安全预评价的开展，为项目的安全决策提供科学依据。

3.3.术语和定义

(1)安全预评价：指在项目可行性研究阶段，对项目可能存在的危险、有害因素进行辨识、分析和评价，并提出相应的安全对策措施，以预防事故发生，保障从业人员生命财产安全的活动。

(2)危险、有害因素：指可能导致事故发生，对人身、设备、环境等造成伤害或损害的因素，包括物质的、能量的、生物的、物理的、化学的、生物学的等。

(3)安全对策措施：指为消除或降低危险、有害因素对人身、设备、环境等造成的危害，采取的技术、管理、法律等手段和措施，包括安全设施、安全管理制度、安全操作规程等。

二、安全预评价的基本要求

1.1.安全预评价的原则

(1)科学性原则：安全预评价应遵循科学的方法和程序，采用先进的技术手段和评价方法，确保评价结果的准确性和可靠性。评价过程中应充分考虑项目特点、行业规范、技术标准等因素，以科学的态度对待评价工作。

(2)实用性原则：安全预评价应紧密结合实际，充分考虑项目实施过程中的安全风险，提出切实可行的安全对策措施。评价结果应具有可操作性，为项目决策提供实际指导，确保项目安全运行。

(3)全面性原则：安全预评价应全面考虑项目涉及的所有环节，包括设计、施工、运营、维护等阶段，对项目可能存在的危险、有害因素进行全面辨识、分析和评价。同时，应关注项目对周边环境的影响，确保评价结果的全面性和客观性。

2.2.安全预评价的工作程序

(1)准备阶段：包括组建安全预评价工作小组，明确评价任务和目标，收集项目相关资料，如项目设计文件、施工方案、运行资料等，为评价工作提供必要的基础信息。

(2)识别与分析阶段：对项目进行全面的风险识别，包括物质危险、工艺危险、设备设施危险、环境危险等，对识别出的危险因素进行系统分析，评估其可能导致的后果和发生概率。

(3)评价与建议阶段：根据安全预评价方法和标准，对识别和分析出的风险进行量化或定性评价，确定风险等级，提出针对性的安全对策措施，包括工程技术措施、管理措施、个体防护措施等，为项目决策提供科学依据。

3.3.安全预评价的内容

(1)项目概况：详细描述项目的基本情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容、投资估算、建设周期等，为后续的安全评价提供背景信息。

(2)危险有害因素识别与分析：对项目可能存在的危险有害因素进行全面识别，包括物质危险、工艺危险、设备设施危险、环境危险等，对每个危险有害因素进行详细分析，评估其潜在风险和影响。

(3)安全对策措施：针对识别和分析出的危险有害因素，提出相应的安全对策措施，包括工程技术措施、管理措施、个体防护措施等，确保项目在建设和运营过程中能够有效控制风险，保障人员安全和环境保护。

三、安全预评价单位的基本条件

1.1.评价单位资质要求