DB12T 837-2018 天津市行政许可事项操作规程 建设项目联合审批-审批类　　.docxVIP

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DB12

天津市地方标准

DB12/T837—2018

天津市行政许可事项操作规程建设项目联合审批-审批类

TianjinadministrativelicensingmatteroperationproceduresJointprojectapprovalforconstructionprojects-approval

2018-11-07发布2018-12-01实施天津市市场和质量监督管理委员会发布

I

DB12/T837—2018

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4项目前期阶段 1

5项目审批及用地许可阶段 2

6项目工程规划许可阶段 3

7项目开工许可阶段 4

II

DB12/T837—2018

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由天津市人民政府行政审批管理办公室提出并归口。

本标准起草单位：天津市人民政府行政审批管理办公室、天津市发展和改革委员会、天津市城乡建设委员会、天津市国土资源和房屋管理局、天津市规划局、天津市工业和信息委员会、天津市环境保护局、天津市水务局。

本标准主要起草人：赵宏伟、吴爱民、吕卓、朱彤、冯斌、滕人瑶、封振栋、缑琳、刘向辉、田禹、史鹏、姜文洁。

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DB12/T837—2018

天津市行政许可事项操作规程建设项目联合审批-审批类

1范围

本标准规定了建设项目联合审批--审批许可操作的术语和定义、项目前期阶段、项目审批及用地许可阶段、项目工程规划许可阶段、项目开工许可阶段、项目竣工验收阶段等要求。

本标准适用于天津市市级、区级建设项目联合审批—审批类许可操作，也是行政审批部门在“天津市投资项目在线审批监管平台”上操作的依据。亦可对行政相对人办理提供指导。

本标准应在“天津市行政审批服务网”上公示。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

DB12/T629-2016天津市行政许可事项操作规程总则

3术语和定义

DB12/T629-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

承诺时限commitmenttime

行政审批部门对外承诺办理某事项的最长时间，实际办理的时间都是在承诺办理时限以内或等于承诺办理时限(不包括依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审和公示所需时间)。

4项目前期阶段

4.1由市或区国土房管部门组织，本阶段承诺审批时限17个工作日。

4.2建设单位应办理土地前期工作。

4.3建设单位携带备齐的申请材料，到建设项目联合审批综合窗口统一进件，综合窗口启动联合审批第一阶段，国土房管、规划等部门或区审批局统一受理、联合审查。

4.3.1项目前期应办理事项见表1。

表1项目前期应办理事项

办理方式

办理事项

承诺时限

市级办理部门

区级办理部门

单独办理(10个工作日)

项目建议书审批

10个工作日

市发改委

区发改委区审批局

并行办理

(7个工作日)

选址意见书许可

5个工作日

(不包含上报政府批准时间)

市规划局

区规划局区审批局

规划条件许可

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DB12/T837—2018

建设项目用地预审

7个工作日

市国土房管局

滨海新区规国局区国土分局

注：不涉及新增建设用地，在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内使用已批准建设用地进行建设的项目，可不进行建设项目用地预审。

4.3.2办理选址意见书许可(规划条件许可)时，根据法律法规规定，对于涉及国家安全、水务、气象、地震、园林等一项或多项内容的，建设单位(土地整理部门)需征求主管部门意见，其中依法确需履行审批手续的，由建设单位依法办理。涉及到需办理的事项如下：

a)洪水影响评价许可；

b)危害地震监测设施和地震观测环境建设工程项目许可；

c)新建、扩建、改建建设工程避免危害气象探测环境审批；

d)涉及国家安全事项的建设项目许可；

e)工程建设涉及城市绿地、树木许可；

f)根据法律法规规定的需要批准的其他行政许可事项及手续等。

4.4建设项目联合审批综合窗口推动牵头部门组织相关审批部门完成审批并发放用地预审、选址意见书或规划条件许可等文件。