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XX镇人民政府关于农村集体“三资”管理整治工作的报告

尊敬的上级领导及有关部门：

随着我镇农村经济的快速发展和农民生活水平的逐步提高，农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）的管理问题日益凸显，成为影响农村稳定、制约农村发展的关键因素之一。为进一步加强我镇农村集体“三资”管理，规范集体“三资”运作，提高集体“三资”使用效益，维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，根据上级有关文件精神和指示要求，我镇高度重视，积极行动，扎实开展了农村集体“三资”管理整治工作。现将有关情况报告如下：

一、工作背景及重要意义

（一）工作背景

近年来，我镇农村经济快速发展，农民生活水平不断提高，但与此同时，农村集体“三资”管理也暴露出了一系列问题。主要表现为：一是集体资金管理不规范，存在乱支乱花、坐收坐支、白条抵库等现象；二是集体资产管理不到位，资产登记不全、账实不符、闲置浪费等问题严重；三是集体资源管理混乱，资源发包不规范、合同签订不严谨、收益分配不透明等。这些问题不仅影响了农村集体经济的发展壮大，还损害了农民群众的切身利益，甚至引发了农村信访稳定问题。

（二）重要意义

1.加强农村集体“三资”管理是维护农民群众切身利益的重要举措。农村集体“三资”是农民群众共同创造的财富，加强其管理，确保集体资产保值增值，是保障农民群众合法权益的必然要求。

2.加强农村集体“三资”管理是促进农村经济社会发展的有力保障。通过规范集体“三资”管理，可以盘活农村闲置资源，激活农村发展活力，推动农村经济持续健康发展。

3.加强农村集体“三资”管理是加强农村基层党风廉政建设的重要内容。加强集体“三资”管理，可以有效防止腐败现象的发生，促进农村基层党风廉政建设向纵深发展。

二、工作开展情况

（一）加强组织领导，明确工作责任

为切实加强对农村集体“三资”管理整治工作的领导，我镇成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，财政所、农经站、纪委等相关部门负责人为成员的农村集体“三资”管理整治工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责整治工作的组织协调和督促检查。同时，明确了各相关部门的工作职责和任务分工，形成了齐抓共管、合力推进的工作格局。

（二）广泛宣传发动，营造良好氛围

为增强广大农民群众对农村集体“三资”管理整治工作的认识和理解，我镇充分利用广播、电视、宣传栏、标语等多种形式，广泛宣传农村集体“三资”管理的重要性和必要性，以及整治工作的目的、意义和要求。同时，组织镇村干部深入村组、农户，面对面讲解政策、解答疑问，切实提高了广大农民群众的知晓率和参与度。

（三）全面清理核查，摸清底数情况

为准确掌握我镇农村集体“三资”的底数情况，我镇组织专门力量，对农村集体资金、资产、资源进行了全面清理核查。一是清理资金，重点核查集体资金的来源、去向和结余情况，以及是否存在乱支乱花、坐收坐支、白条抵库等问题；二是清理资产，重点核查集体资产的种类、数量、价值和使用情况，以及是否存在资产登记不全、账实不符、闲置浪费等问题；三是清理资源，重点核查集体资源的种类、数量、分布和开发利用情况，以及是否存在资源发包不规范、合同签订不严谨、收益分配不透明等问题。通过清理核查，我镇全面掌握了农村集体“三资”的底数情况，为下一步整治工作打下了坚实基础。

（四）健全制度机制，规范运作管理

针对清理核查中发现的问题，我镇坚持问题导向，突出重点，建立健全了一系列农村集体“三资”管理制度和机制。一是建立健全了集体资金管理制度，规范了集体资金的收支管理、票据管理和会计核算；二是建立健全了集体资产管理制度，完善了资产登记、保管、使用和处置等制度；三是建立健全了集体资源管理制度，规范了资源发包、合同签订和收益分配等程序。同时，我镇还建立了农村集体“三资”管理信息平台，实现了对集体“三资”的实时监管和动态管理。

（五）强化监督检查，确保整治成效

为确保农村集体“三资”管理整治工作取得实效，我镇加强了监督检查力度。一是建立了定期检查和不定期抽查相结合的监督机制，定期对农村集体“三资”管理情况进行检查，发现问题及时整改；二是设立了举报电话和举报信箱，畅通了群众监督渠道，鼓励群众积极参与监督；三是加强了纪检监察和审计监督，对在整治工作中发现的违纪违法行为进行了严肃处理。

三、存在问题及原因分析

（一）存在问题

尽管我镇在农村集体“三资”管理整治工作中取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足。主要表现为：一是部分村干部对农村集体“三资”管理整治工作的认识还不够到位，重视程度不够高；二是部分村集体“三资”管理制度还不够完善，执行力度还不够强；三是部分村集体“三资”管理信息化水平还不够高，监管手段还不够先进。

（二）原因分析

1.思想认识不到位。部分村干部对农村集体“三资”管理整治工作的重要性认识不足，缺乏责任感和紧迫感，导致工作推进不力。