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百川东到海,何时复西归?少壮不努力,老大徒伤悲。——汉乐府
一湖一策一湖一策方案编制规程
1范围
本文件规定了“一湖一策”方案的编制原则、工作内容、技术要求和编制格式。
本文件适用于XX省境内湖泊(含水库、湿地)“一湖一策”方案的编制。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其必威体育精装版版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB3838地表水环境质量标准
GB/T50594水功能区划分标准
HJ338饮用水水源保护区划分技术规范
HJ773集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求
HJ774集中式饮用水水源地环境保护状况评估技术规范
SL/Z712河湖生态环境需水计算规范
SL/T793河湖健康评估技术导则
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
一湖一策onelakeonepolicy
为加强湖泊管理保护,改善湖泊生态环境,维护湖泊健康,防御水旱灾害,实现湖泊功能永续利用,
针对特定湖泊制定的管理保护目标、任务、治理措施和实施计划。
岸线riparianzone
湖泊临水边界线与外缘边界线之间的带状区域。
生态岸线ecologicalriparianzone
保持自然形态,或者经修复具有良好生态特征和功能,可为生物生存提供一定栖息空间的岸线。
湖泊管理范围lakemanagementscope
为保障湖泊蓄泄通畅、功能稳定、工程安全、生态健康而依法划定的管理区域。
生态水位ecologicalwaterlevel
对于湖泊给定的生态环境保护目标,维持其基本环境功能所需要保持的湖泊最低水位。
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百川东到海,何时复西归?少壮不努力,老大徒伤悲。——汉乐府
4总体要求
方案编制要坚持生态优先、综合治理,问题导向、因湖施策,系统整治、分步实施,统筹协调、
责任明晰的原则。
方案编制应贯彻国家的方针政策,以批准的流域规划、区域综合规划或专业规划、专项规划等为
依据。
方案由湖泊最高层级湖长组织编制,原则上以整座湖泊为单元,并与入湖、出湖河流“一河一策”
方案相衔接。
设立湖长最高层级为县级及以上的湖泊,编制《“一湖一策”方案报告书》应符合附录A的规定;
设立湖长最高层级为乡级、村级的湖泊,编制《“一湖一策”方案报告表》应符合附录B的规定。
方案实施周期宜为3年。
5现状调查与评价
一般规定
5.1.1调查目的
全面查清湖泊在水域岸线管理利用、涉湖工程、水资源、水污染、水环境、水生态、水旱灾害防御
和日常管理等方面的现状及存在的问题,为制定“一湖一策”方案,恢复湖泊健康提供依据。
5.1.2调查范围
应重点调查湖泊管理范围,对水资源、水污染、水生态等调查必要时应扩大至全流域。
5.1.3调查方法
现状调查可采用资料收集、实地查勘、遥感调查、取样检测等方式。采纳的资料应以各级政府和行
业部门批准的规划、设计、调查、统计等资料为主。
调查评价内容
5.2.1湖泊基本情况
5.2.1.1调查湖泊地理位置、地形地貌、水文气象、河流水系、生物资源等自然状况,以及湖区行政
区划、人口分布、土地利用、产业布局、经济水平等社会经济状况。
5.2.1.2调查湖泊演变历史、治理开发过程和水旱灾害发生等情况,说明湖泊面积、水域范围、水位、
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