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以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

甘肃省村庄规划编制导则（试行）

甘肃省住房和城乡建设厅

二〇一四年五月

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

目录

第一部分总则.

第二部分村庄布局规划.

第一章总体要求.

第二章主要内容.

第三章规划主要成果及技术要求.

第三部分村庄建设规划.

第一章总体要求.

第二章主要内容.

第三章规划主要成果及技术要求.

第四部分附则.

附录规划说明书主要内容.

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

第一部分总则

第1条为推进我省新型城镇化发展，改善农村人居环境，科学

指导村庄规划编制，提高村庄规划编制质量，建设美丽乡村。结合我

省农村实际情况，特制定《甘肃省村庄规划编制导则（试行）》（以下

简称《导则》）。

第2条村庄规划包括县（市、区）域村庄布局规划和村庄建设

规划。县（市、区）域村庄布局规划的基本任务是落实县（市、区）

中心村布点，明确基层村数量，并分配到各乡镇。牧区要确定实施游

牧民定居的定居点。村庄建设规划应在村庄布局规划的指导下进行编

制。

第3条本《导则》适用于甘肃省村庄规划的编制和管理。风景

名胜区、历史文化保护区、各类资源保护范围内及其它有特殊要求区

域内的村庄规划编制，应同时符合相关法律法规及技术规范。城市

（镇）规划用地范围内的村庄规划编制应符合城市（镇）规划的相关

要求。

第4条村庄布局规划由县（市、区）人民政府组织编制，规划

成果由县（市、区）人民政府组织审查并批准，并分别报省、市城乡

规划建设主管部门备案。

第5条除有特殊规定的村庄外，村庄建设规划一般由乡、镇人

民政府组织编制，报上一级人民政府审批。在报送审批前，应当经村

民会议或者村民代表会议讨论同意，经批准的村庄建设规划应在村庄

内予以公布。

第6条村庄规划报送审批前，组织编制单位应依法将规划草案

予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意

见。组织编制单位应充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材

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以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

料中附具意见采纳情况及理由。

第7条村庄规划的期限一般为5—10年。其中，近期一般为3

—5年。

第8条村庄规划的编制除符合国家和甘肃省现行的有关法律法

规、方针政策和技术标准、规范的规定外，应同时符合本导则。

第9条村庄规划期满或有重大环境变化（如上层次规划的调整

或重要基础设施项目发生变化，对村庄布局或建设有较大影响等）时，

经原批准机构同意，可组织规