财税支持对农业企业经营绩效的影响研究——基于农业上市企业的实证分析.pdf

摘要

农业企业引领中国农业生产力发展，为农业的持续稳定指引着方向。政府为

鼓励农业产业化发展，实行财税补助政策，并对农业企业进行扶持，全力鼓励农

业企业扩大规模。尽管政府加大了扶持力度，然而农业企业生产经营情况和盈利

能力并没有显著提高。财税补助政策是否促进农业企业的发展成为未知。本文的

农业企业绩效是指农业企业对生产要素的利用程度，能够直观的反映出企业的综

合经营能力和管理水平。

汇总以往相关的文献的研究结果，发现其中大多数文献的研究内容主要是财

税补助和企业价值之间的关系，而直接研究财政补贴和税收优惠对企业经营绩效

影响的文献数量较少。所以，本文站在农业企业的立场上，深度剖析农业企业财

税补助与经营绩效之间的关系，并且通过对农业上市企业的实证研究为例，检验

我国对农业企业财税补助政策效果，并针对其存在的问题提出改进建议，重新调

整财税支持政策的实施结构，力求为农业企业经营绩效的提高起参考作用。

本文收集并整理了2012年到2017年六年的时间里A股农业上市企业实际经

营数据，并以分析结果为例，全面分析我国财政补贴和税收优惠与农业企业经营

绩效之间的关系。研究主要从以下几个方面进行：首先，简单阐述国家提供给农

业企业优惠政策和财政补贴的理论依据，对这六年时间中农业上市企业接受国家

财税支持的具体情况进行现状趋势分析，并与企业的经营绩效作对比。之后，笔

者使用数据包络分析法测算出农业企业经营绩效，并对该值作简要分析。最后，

结合随机效应多元分析法，分别研究财政补贴与税收优惠政策和农业企业经营绩

效之间的关系。得出如下结论，财政补贴虽然在一定程度上促进了农业企业经营

绩效，但是其对于农业企业经营绩效的作用效果却远远小于税收优惠对其的效果。

除此之外，农业企业自身研发投入的增加对于其经营绩效的促进效果是最好的，

并且农业企业自身还存在一定的寻租现象。以上实证结果表明，政府应重新调整

农业企业财税补助政策，将政策重心向税收优惠偏移，并以促进农业企业科技创

新投入为方向。与此同时，政府还应该建立补贴资金监管机制，调整补贴制度杜

绝寻租行为，保证补贴资金用于企业建设。企业则应该合理利用国家财税补助资

金，将财政补贴用于提高生产技术革新水平，增强农业企业经营绩效进而帮助其

实现持续发展。

关键词：农业企业；税收优惠；财政补贴；经营绩效

ABSTRACT

AgriculturalenterprisesleadthedevelopmentofChinasagriculturalproductivity

andguidethedirectionofsustainableagriculture.Inordertoencouragethe

developmentofagriculturalindustrialization,thegovernmentimplementsfiscaland

taxationsubsidypoliciesandsupportsagriculturalenterprisestoencourage

agriculturalenterprisestoexpandtheirscale.Althoughthegovernmenthasincreased

itssupport,theproductionandoperationofagriculturalenterprisesandtheir

profitabilityhavenotincreasedsignificantly.Whetherthefiscalandtaxationsubsidy

policypromotesthedevelopmentofagriculturalenterprisesbecomesunknown.The

agriculturalenterpriseperformanceinthispaperreferstothedegreeofutilizationof

productionfactorsbya