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海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

2023年农村疫情防控工作管理制度

冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案

近期，我国零星散发病例和部分地区聚集性疫情明显增

加，暴露出农村地区防控意识松懈、防控才能薄弱、防控难度

大等问题，特别是春节期间农村地区返乡人员增多，聚集性活

动频繁，将加大疫情传播的风险。为进一步加强农村基层党组

织对疫情防控工作的领导，指导农村地区科学精准做好冬春季

新冠肺炎疫情防控工作，根据《关于做好新冠肺炎疫情常态化

防控工作的指导意见》《农村地区新冠肺炎疫情防控工作方

案》等要求，结合近期农村聚集性疫情防控工作中存在的短板

和薄弱环节，特制定本工作方案。

一、早预防

1.减少人员流动。提倡春节假期非必要不流动，鼓励大中

专院校与企业错峰放假和开学开工，从事进口物品搬运、运

输、存储和销售环节的工作人员，原那么上在工作地休假或工

作。疫情中高风险地区严格控制人员进出。

2.减少人员聚集。各地春节期间按照非必要不举办的原那

么，严控庙会、文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规

模和频次，控制人流量。落实好及场所管控要求，从严从紧执

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海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐

行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和

倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡

“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。确需举办的活动，规模

控制在50人以下并有防控方案，向属地疫情防控指挥部报

批，并由村委会负责监视登记参加人员根本信息并严格执行防

控措施。

3.加强返乡人员管理。返乡人员需持7天内有效新冠病毒

核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家安康监测，期

间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。各乡镇(街

道)、行政村(居委会)落实责任制，对返乡人员实行网格化管

理，做好登记造册、安康监测和异常状况处置等工作。

4.强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式开展

新冠肺炎防控知识和措施宣传，引导返乡人员遵守疫情防控规

定，如实报告个人行程，积极配合安康监测，增强村民勤洗

手、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习惯，增强出现发

热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等病症后就诊和第一时

间报告意识。

二、早发现

1.扩大“应检尽检”范围。将县医院和乡镇卫生院新住院

患者及陪护人员、医疗机构(包括县医院、乡镇卫生院、村卫

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生室、个体诊所)工作人员、农村需排查和协查人员等纳入

“应检尽检”范围，每周开展核酸检测。

2.及时开展样本采集和核酸检测。实行“乡采样、县检

测”，乡镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检，不具备条件

的由县级卫生安康行政部门安排机构搜集样本和送检，县医

院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入

当地应检尽检范围。

3.加强环境与药品监测。每周对村卫生室和个体诊所、农

贸市场、村民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、公共卫生间、养

老院、附近机场等公共场所环境开展核酸检测，定期入户开展

抽样检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记

台账。