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研究报告

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省环保厅关于景县工业聚集区总体规划环境影响报告书审查意见的函-冀

一、审查意见概述

1.总体评价

(1)本项目总体上符合国家关于工业聚集区发展的战略方向，对推动地方经济发展具有积极作用。在规划过程中，充分考虑了区域环境承载能力，对可能产生的环境影响进行了全面评估。报告书编制较为规范，内容详实，数据可靠，能够较好地反映项目实际情况。

(2)然而，在环境影响评价过程中，部分环境风险预测和污染防治措施仍需进一步完善。例如，对于废水处理设施的运行维护、固体废弃物的处理和处置等方面，需进一步细化方案，确保污染物达标排放。此外，对于项目周边敏感区域的环境保护措施，应增加生态修复和绿化工程，以减轻项目对生态环境的影响。

(3)总体而言，本项目在环境保护方面具有一定的积极意义，但仍存在一些不足之处。建议在项目实施过程中，严格按照环境影响评价报告书的要求，加强环境监测和监管，确保各项环境保护措施得到有效落实。同时，针对存在的问题，及时进行整改，切实保障区域生态环境安全，促进可持续发展。

2.存在问题

(1)在环境影响评价过程中，对部分环境风险的预测不够精确，特别是针对大气污染物的扩散和累积效应分析，存在一定的不确定性。此外，对项目可能产生的噪声污染、振动影响等方面考虑不足，未进行详细的环境影响预测。

(2)报告书中提出的污染防治措施部分存在可操作性不强的问题。例如，针对废水处理设施，未明确具体的处理工艺和排放标准，也未对废水处理设施的运行维护提出具体要求。同时，固体废弃物的处理和处置方案不够具体，缺乏对固体废物资源化利用的考虑。

(3)公众参与方面，虽然项目进行了公众意见征集，但参与方式较为单一，公众意见的反馈渠道不够畅通。此外，报告书中对公众意见的处理和采纳情况描述不够详细，未能充分体现公众参与在环境影响评价中的重要作用。

3.改进建议

(1)建议在环境影响评价中，对大气污染物扩散和累积效应进行更深入的分析，采用先进的模型和方法，提高环境风险预测的准确性。同时，加强对噪声污染和振动影响的预测，确保项目实施后，周边环境质量符合相关标准。

(2)对于污染防治措施，应明确具体的处理工艺和排放标准，对废水处理设施的运行维护提出具体要求，确保污染物达标排放。在固体废弃物的处理和处置方面，应考虑资源化利用，减少固体废物对环境的影响。此外，对于可能产生的二次污染，应制定相应的预防和控制措施。

(3)公众参与方面，应拓宽公众参与渠道，增加公众意见的反馈方式，确保公众意见能够得到充分关注和采纳。在环境影响评价报告中，应对公众参与情况进行详细描述，包括公众意见的收集、处理和采纳情况，以体现公众参与在环境影响评价中的重要作用。同时，加强环境宣传教育，提高公众的环保意识。

二、项目概况

1.项目背景

(1)随着我国经济的快速发展，产业转型升级和区域经济结构调整成为重要任务。景县作为河北省的一个重要工业基地，近年来，在推动产业集聚、优化产业结构方面取得了显著成效。为满足产业发展的需求，景县工业聚集区总体规划应运而生，旨在通过科学规划，促进工业企业的集聚发展，提升区域产业竞争力。

(2)景县工业聚集区规划区域位于景县城区周边，交通便利，基础设施完善。规划区内土地资源丰富，具备良好的产业发展条件。为充分发挥区域资源优势，吸引优质企业入驻，规划区将重点发展新能源、高端装备制造、新材料等战略性新兴产业，打造具有特色的工业集聚区。

(3)景县工业聚集区总体规划的实施，将有助于推动景县乃至周边地区的产业升级，促进区域经济协调发展。同时，通过合理规划，可以有效整合资源，降低企业运营成本，提高产业集聚效应。此外，规划区还将注重生态环境保护，确保产业发展与生态文明建设相协调，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

2.项目性质

(1)本项目性质为省级重点工业聚集区，旨在通过科学规划和建设，形成产业集聚效应，推动区域经济转型升级。项目涵盖了新能源、高端装备制造、新材料等多个战略性新兴产业，旨在打造成为区域产业发展的新高地。

(2)项目性质定位为综合性产业园区，不仅包括工业生产，还包括研发、物流、服务等配套设施。这种综合性布局有利于产业链的完善，提高产业协同效应，促进企业之间的技术交流和资源共享。

(3)项目性质还强调了生态环保和可持续发展。在规划建设中，将严格遵循环保要求，实施清洁生产，降低污染物排放，保护生态环境。同时，通过科技创新和节能减排，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。

3.项目规模

(1)景县工业聚集区规划占地面积约为XX平方公里，其中工业生产区占地XX平方公里，生活服务区占地XX平方公里，生态保护区占地XX平方公里。规划区内的土地资源得到了合理配置，确保了产业发展的空间需求。

(2)项目预计总