水电工程可行性研究报告编制规程.docx

研究报告

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水电工程可行性研究报告编制规程

一、总则

1.编制依据

(1)编制依据主要包括国家相关法律法规、行业标准和规范、技术政策以及地方政府的政策文件。具体而言，涉及水法、水土保持法、环境影响评价法、建设工程质量管理条例等法律法规，以及水利部、环境保护部等相关部门发布的行业标准和技术规范。此外，还包括国家关于水电工程建设的政策导向，如绿色发展、节能减排等方面的要求。

(2)在具体编制过程中，还需参考国内外水电工程的成功经验和失败教训，借鉴先进的技术和管理方法。同时，充分考虑工程所在地的地理环境、水文地质条件、社会经济状况等因素，以确保编制的依据全面、科学、合理。此外，依据还应包括工程前期工作的成果，如可行性研究、规划设计等，为后续工作提供坚实基础。

(3)编制依据还需关注国家及地方政府的扶持政策，如财政补贴、税收优惠、金融支持等，以降低工程投资风险，提高工程建设的经济合理性。同时，依据还应考虑工程建设的可持续发展，注重生态环境保护、水资源节约和合理利用，以及工程对周边地区经济社会发展的带动作用。通过综合分析上述因素，确保编制依据符合国家战略需求，推动水电工程建设的健康发展。

2.适用范围

(1)本规程适用于新建、改建、扩建的水电工程可行性研究报告的编制工作。包括但不限于大型、中型和小型水电工程，以及抽水蓄能电站、潮汐电站等特殊类型的水电工程。这些工程涉及水资源的开发利用、水能发电、水资源保护以及生态环境的维护等多个方面。

(2)本规程适用于水电工程可行性研究阶段，包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计等文件的编制。在编制过程中，需综合考虑工程的技术可行性、经济合理性、环境可接受性以及社会影响等方面，确保研究报告的科学性、全面性和准确性。

(3)本规程适用于水电工程项目的规划、设计、施工和运营等各个阶段，对水电工程项目的决策、实施和评估具有重要指导意义。同时，本规程也适用于相关政府部门、企事业单位、科研机构和社会公众对水电工程项目的监督、评价和咨询工作，有助于提高水电工程项目的整体质量和效益。

3.编制原则

(1)编制水电工程可行性研究报告应遵循科学性原则，确保研究内容和方法符合相关科学理论和实践经验。报告应基于详实的数据和严谨的分析，全面评估工程的技术可行性、经济合理性和环境可接受性，为项目决策提供科学依据。

(2)编制过程中应坚持全面性原则，充分考虑工程涉及的各个方面，包括水资源、生态环境、社会影响、经济效益等。报告应涵盖工程从规划、设计、施工到运营的全过程，确保研究内容的完整性。

(3)编制水电工程可行性研究报告还应遵循前瞻性原则，关注未来发展趋势，充分考虑科技进步、政策调整、市场需求等因素对工程的影响。报告应提出适应未来发展的对策建议，确保工程项目的长期稳定运行和可持续发展。同时，还应遵循可持续性原则，注重生态环境保护，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。

二、报告编制内容

1.工程概况

(1)工程概况部分应详细描述水电工程的基本情况，包括工程名称、建设地点、建设规模、主要建设内容等。工程名称需准确反映工程特性，建设地点应注明具体地理位置和行政区划，建设规模需明确装机容量、水库库容等关键指标，主要建设内容则应包括发电系统、水利枢纽、配套工程等。

(2)工程概况还应介绍工程项目的建设背景和目的，阐述工程在国民经济和社会发展中的地位和作用。背景部分需说明水电工程建设的必要性，目的部分应阐述工程的主要功能，如发电、防洪、灌溉、供水等，以及为实现这些功能所采取的技术措施和管理手段。

(3)此外，工程概况还需提供工程建设的投资估算和资金筹措方案，包括工程建设总投资、资金来源、融资渠道、资金使用计划等。投资估算应依据国家相关政策和规定，结合工程实际情况，合理确定工程投资规模。资金筹措方案则需分析不同资金来源的可能性，提出切实可行的资金筹集策略。

2.自然地理与气象条件

(1)工程所在地区的自然地理条件对水电工程的设计、施工和运营具有重要影响。应详细描述工程所在地的地形地貌、地质构造、水文地质、土壤类型等特征。地形地貌包括山脉、河流、湖泊、平原等，地质构造需分析岩石类型、断层、地震活动等，水文地质则需评估地下水位、含水层特性等。

(2)气象条件对水电工程的安全稳定和发电效益有直接关系。本部分应包括工程所在地的气候类型、气温、降水、风向、风速等气象要素。气候类型描述应包括四季特征，气温需提供历年最高、最低温度数据，降水则需分析年降水量、季节分配等，风向风速应说明主导风向和年平均风速。

(3)此外，还应考虑特殊气象现象对工程的影响，如洪水、台风、干旱、冰冻等。需对历史灾害事件进行分析，评估其发生频率和影响程度，并提出相应的防御措施。同时，针对极端气候事件可能带来的风