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天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

前言

1.本门课程在教学体系中的地位：

《公共事业管理专题》是公共事业管理（卫生事业管理）专业学生的选修专业课。

2.课程性质：

《公共事业管理专题》是基于公共管理学的基本理论来分析应用到公共事业与公共服务

领域的一门面向公共事业管理专业学生的综合型课程。

3.课程特点：

《公共事业管理专题》主要体现学科的经典、基础、前沿理论，并紧密结合中国的实际

问题进行深入的解剖。此课程要突出公共事业管理与行政管理和企业管理之间“中介性”的

特点，明确公共事业管理的定义、范围、对象、主体和客体、职能、效率、评价等，形成公

共事业管理的逻辑起点和逻辑体系。

4.课程内容：

《公共事业管理专题》内容安排相对灵活，在教师讲授的基础上讨论并结合学生的建议

安排内容，主要包括基础篇、经典篇、前沿篇、实务篇。在基础篇介绍公共事业管理相关概

念界定及研究方法等；经典篇一般包括公共行政与公共经济学的经典理论专题；前沿篇，对

国外前沿理论进行介绍并进行本土化的研究；实践篇关注中国公共事业管理的重大或创造性

实践，进行案例分析与介绍，并适当介绍公共事业的部门管理。

5.本门课的前期基础课程：

《公共事业管理专题》前期基础课程有管理学原理、行政管理学、人力资源开发与管理、

管理经济学、社会保障原理与政策等。

6.教学任务及基本要求：

通过本课程的学习，要求学生学习公共事业管理的基本原理和概念，掌握、了解国内外

的必威体育精装版动态（进展、前景），为从事公共事业管理学领域的相关工作奠定良好的理论和实际

基础。

7.使用的教材：

本课程参考书目有崔运武《公共事业管理概论》（北京：高等教育出版社，2002）、黎

民《公共管理学》（北京：高等教育出版社，2002）、吴锦良《政府改革与第三部门发展》

（北京：中国社会科学出版社，2001）、周志忍，陈庆云《自律与他律——第三部门监督机

制》（杭州：浙江人民出版社，1999）、娄成武，郑文范《公共事业管理学》（北京：高等

教育出版社，2002）、陈振明《公共管理学》（北京：中国人民大学出版社，2003）、陶铁胜

《社区管理概论》（上海：上海三联书店，2000）、魏娜，张璋《公共管理中的方法与技术》

（北京：中国人民大学出版社，1999）、郭于华，杨宜，应星《事业共同体——第三部门激

励机制个案探索》（杭州：浙江人民出版社，1999）、托马斯·西尔克主编《亚洲公益事业

及其法规》（北京：科学出版社，2000）、[美]理查德·J·斯蒂尔曼二世《公共行政学：

概念与案例》（北京：中国人民大学出版社，2004）

天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》

8.计划学时数、学分数：计划学时数、学分数计划36个学时，理论28学时，见习8

学时，学分数为3.

9.主要教学方法、使用说明：

本课程理论的全部内容将由教师以多媒体的形式进行讲授，见习部分分组讨论。

10.考核方式：

期末考试采取论文，平时成绩包括学生平时表现、作业完成情况、文献阅读等。论文和

平时成绩分别占总成绩60%和40%。

11.教学目的：

本课程采用课堂教授和课下自学相结合，以课堂教授为主，辅以适当的其他助学方法。

在教学环节上率先开展教师与学生共同组成学术项目小组进行学术讨论。在课堂教授中教给

学生