医政管理相关法规.ppt

浙江省卫生厅医政处浙江省卫生厅医政处浙江省卫生厅医政处张萍萍2004年6月1日中华人民共和国执业医师法医疗广告管理办法中华人民共和国护士管理办法中外合资、合作医疗机构管理暂行办法外国医师来华短期行医管理暂行办法中华人民共和国献血法中华人民共和国药品管理法中华人民共和国传染病防治法医疗机构管理条例医疗事故处理条例医政管理主要法律法规和规章医疗广告管理办法国家工商行政管理局、卫生部令第16号（1993年）广告内容核准：卫生行政部门（发现违规04广告移送给工商行政管理部门查处）05广告发布者：新闻媒体03广告主：医疗机构02广告执法主体：工商行政管理部门01医疗广告管理办法规定各部门职能：医疗机构名称诊疗科目诊疗方法从业医师姓名及其技术职称诊疗时间诊疗地址和通信方式证明文号有效期医疗广告证明内容保证治愈或隐含保证治愈的；宣传治愈率、有效率等诊疗效果的；利用患者或其他医学权威机构、人员和医生的名义、形象或使用其推荐语进行宣传的；冠以祖传秘方或名医传授等内容的；性病、乙肝、癌症（肿瘤）、牛皮癣、艾滋病、癫痫、白癜风、红斑狼疮等11种疾病。严禁以新闻报道形式发布医疗广告严禁利用医疗广告宣传药品、医疗器械禁止出现的内容《浙江省医疗广告证明》；《医疗机构执业许可证》复印件；从业医师的《医师执业证书》复印件。办理医疗广告证明应提交的材料：医疗广告内容核准程序：审办医疗广告证明的医疗单位提供申请材料→县（市、区）级卫生行政部门初审→市级卫生行政部门复审→省级卫生行政部门核准→省工商局备案。主要内容：036章38条。总则（5条），考试（6条），注册（7条），执业（8条），罚则（6条），附则（6条）。04《中华人民共和国护士管理办法》01中华人民共和国卫生部令第31号（1993年）02壹考试贰从2003年开始，护士资格考试与护士职称考试并归，具体考试工作由人事部门执行。叁注册（还在沿用）：肆首次注册：职称考试合格的同时给予护士注册，注册有效期为二年。伍再次注册：到二年有效期后再进行注册。根据《中华人民共和国行政处罚法》第12条第2款规定：尚未制定法律、行政法规的，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。《护士管理办法》罚则中吊销《护士执业证书》无法律依据。自动失效。处罚《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》1中华人民共和国卫生部、中华人民共和国对外贸易经济合作部令第11号（2000年7月1日起施行）2不得设分支机构。合资、合作期限不超过20年；合资、合作中，中方股份至少30%；投资总额不得低于2000万人民币；必须是独立法人；中外合资合作医疗机构设置条件：EDCBAF01《外国医师来华短期行医管理暂行办法》02卫生部令第24号（1992年）

▲许可对象：外国医师；香港、澳门、台湾医师或者医疗团体。

▲申报材料：

①申请来华短期行医外国医师提交申请书；

②外国医师的学位证书；

③外国行医执照或行医权证明；

④外国医师的健康证明；

⑤邀请或聘用单位证明以及协议书或承担有关民事责任的声明书。

▲审批机关：设区的市级以上卫生行政部门

▲审批流程：医疗机构提供申请材料→有审批权的卫生行政部门→下发给申请的医疗机构

《中华人民共和国执业医师法》我国医师管理法律法规的历史沿革1951年政务院《医师暂行条例》、《中医师暂行条例》、《牙医师暂行条例》1956年废除医师资格考试制度1982年《医院工作人员职责》1988年《医师、中医师个体开业暂行管理办法》1994年《医疗机构管理条例》1999年《中华人民共和国执业医师法》医师队伍庞大，医师执业准入质量难以保证；01医师权利和义务没有明确的法律规定，仅靠行政02手段来解决问题；03医师行医资格和执业管理无法可依；04外国医师来华行医也需要有法可依。05立法背景《执业医师法》于1998年6月26日九届人大常务委员会第三次会议通过，1999年5月1日起施行。主要内容《执业医师法》共分6章48条。总则（7条）、考试和注册（13条）、执业规则（10条）、考核和培训（5条）、法律责任（7条）、附则（6条）。12贯彻实施《执业医师法》应着重理解和把握以下几个方面内容：立法宗旨加强医师队伍建设，提高医师队伍的职业道德和业务素质；调整医患双方的关系，保证维护医患双方的权力和义务；医师法的制定完善了卫生法律，保障了我国医疗