江苏省电力需求响应实施细则(修订征求意见稿)：大力推进企业电能管理系统建设 .pdfVIP

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

江苏省电力需求响应实施细则（修订征求意

见稿）：大力推进企业电能管理系统建设

10月24日，江苏省发改委发布关于公开征求《江苏省电力需求响应

实施细则》（修订征求意见稿）意见建议的公告。其中细则提到，需

求响应分为约定需求响应和实时需求响应两种方式。1.约定需求响应

在响应日或响应时段前，电力用户（负荷集成商）将收到省电力负荷

管理中心通过新型电力负荷管理系统、手机APP、电话等多种方式发

出的响应执行通知，告知响应时间段及响应量。电力用户（负荷集成

商）在确定参与响应后，可协商确定计划响应量，并在响应时段自行

调整用电负荷完成响应过程。参与约定需求响应的用电设备须实现用

电信息在线监测（数据采集周期为15分钟，包括用电信息采集系统、

调度系统、调度一体化电量系统），并接入省电力需求侧管理平台。

2.实时需求响应参与实时需求响应的设备应具备可立即中断或快速

中断的负荷特性，响应方式以自动需求响应为主。省电力负荷管理中

心通过江苏省电力需求侧管理平台或新型电力负荷管理系统以完全

自动化（或半自动化）方式内与电力用户（负荷集成商）电能管理系

统（生产管理系统、自动化系统、控制系统）、智能家居管理系统等

完成指令发送、响应量确认和负荷下降全过程，响应速度应至少达到

分钟级。原文如下：江苏省电力需求响应实施细则（修订征求意见稿）

为进一步深化电力需求侧管理，优化资源配置，促进清洁能源消纳，

保障电力系统安全、平稳、绿色、高效运行，推动能源高质量发展，

根据国家《关于深入推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧

为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

管理工作的通知》（发改运行规〔2017〕1690号）、《电力需求侧管理

办法（修定版）》、《有序用电管理办法》和《国家发改委关于江苏省

实施季节性尖峰电价有关问题的复函》（发改价格〔2015〕1028号）

《关于认真做好2022年迎峰度冬电力供应保障工作的通知》等文件，

结合我省近年来开展电力需求响应工作实际和市场化改革情况，制订

本实施细则。一、实施需求响应的意义需求响应是指电力市场价格明

显升高（降低）或系统安全可靠性存在风险时，电力用户根据价格信

号或激励措施，改变其用电行为，减少（增加）用电，从而促进电力

供需平衡、保障电网稳定运行。近年来，受电力需求刚性增长和近年

来省内大型支撑性电源投产不足影响，全省电力供需总体趋紧。叠加

冬季极端寒潮天气、夏季持续高温等因素影响，电力保供压力不断增

大。主要呈现以下特点：一是电力供需总体处于“紧平衡、硬缺口”

态势。近两年迎峰度夏（冬）用电高峰时期，我省电力供需总体处于

“紧平衡、硬缺口”态势，局部短时段“缺电力”的现象频发，对保

障大电网安全稳定运行，提升快速应急响应能力提出了更高要求。二

是尖峰负荷供需矛盾突出。江苏电网近5年最高负荷95%以上尖峰负

荷平均持续时间仅有35.6小时左右，为解决不足50小时的电网尖峰

负荷缺口配置发供电资源既不经济也不科学，尖峰负荷供需矛盾凸

显。三是新能源出力具有较强的波动性和间歇性。目前省内风电、光

伏等新能源发电比例显著提高，总装机容量达到4370万千瓦。其出

力与天气变化耦合紧密，风电出力最大时可达1924万千瓦，最小时

仅有4.5万千瓦；光伏出力白天最大时可达1376万千瓦（全口径），

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晚间为0，大大增加电力平衡难度。四是空调、采暖等负荷逐年增长，

加剧电网季节性峰谷差