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大中小学思政课一体化建设的现实困境与突破路径

党的二十大报告明确提出，要“完善思想政治教育工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设”。思政课作为立德树人、铸魂育人的关键课程，是思想政治教育的主阵地。统筹推进大中小学思政课一体化，是学习贯彻党的二十大精神的内在要求，也是推进新时代思政课内涵式、高质量发展的关键举措和必然之路。近年来，特别是自2020年中宣部、教育部印发《新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案》（简称“20方案”）提出大中小学思政课一体化建设的基本要求以来，各地区、各部门和各级各类学校按照“20方案”的顶层设计和整体规划认真贯彻落实并采取强有力措施，积极推动大中小学思政课一体化建设，取得明显进展和一些实效。但整体来看，大中小学思政课一体化建设作为改革创新的一项重要系统工程，还处在探索试行和“破冰”攻坚阶段，在实践中还面临诸多困难。一些制约一体化建设的关键性问题诸如大中小学思政课一体化建设有哪些基本要求、面临哪些困境以及如何解决等，成为当前乃至今后一段时间加快教育教学改革推进思政课一体化建设亟待解决的几个关键性问题。

1大中小学思政课一体化建设的基本要求

大中小学思政课一体化，指的是围绕共同育人目标，基于人的品德发展的阶段性特征，将跨学段的思政课作为一个有机整体，根据不同学段学生的年龄特征、身心成长规律，在教育目标、内容以及方法、理念等方面增强系统性、整体性与协调性，在差异性与关联性中整体规划与建构、统一部署、分类启动，形成一个纵横贯通的系统化、规范化、协同化课程体系，循序渐进又高度协同地推进育人总目标的实现[1]。

1.1目标定位的整体性与贯通性

目标定位的整体性，指的是大中小学思政课各学段之间及课程内部有着严密的逻辑关系，构成一个有机联系的统一整体，其内在的根本目标是一致的[2]，具有整体一致性和同一性。大中小学不同学段的思政课虽功能定位不同，内容也各有侧重，但从课程设置、课程目标、教学内容到教材体系，一条“红线”“主线”贯穿课程始终，将各学段及学段间的思政课整合为一个有机整体。这条“红线”“主线”便是立德树人总目标。大中小学不同阶段、不同类型、不同层次的思政课的共同育人目标就是为党育人、为国育才，培养担当民族复兴大任的时代新人。实现大中小学思政课一体化教学目标，不是将教学各要素简单机械“叠加”，而是将各要素共同构成一个环环相扣、层层递进的系统融合体，既包括纵向的拓展延伸，又有横向的贯通融合。只有将大中小学各学段的教学目标承前启后、有机衔接、融会贯通，才能协同达成育人目标，进而实现思政课整体系统运作。

1.2内容供给的递进性与连续性

内容供给的递进性，指的是为满足各学段学生的成长发展需要、基于不同学段学生的身心发展状况，针对不同层次的教学对象对教材体系进行结构化优化，实现教学内容的层层推进、逐步深化、螺旋式上升的教学过程。虽然思政课的教学对象层次多样，课程内容覆盖面较广，但教学内容绝不是叠加式组合呈现，也不是简单重复，而是按一定的教学内在逻辑，既体现出一定的区分度和差异性，也具有递进性、层次性特征[3]。

思想政治教育学科的教学内容呈一体化“链条”环环相扣，不同学段、不同层次的思政课内容及深度广度不尽相同，但其根本教学目标是一致的，教学内容间是有机联系、相辅相成的。大中小学各学段按照纵向主线贯穿、横向融会贯通、循序渐进、合理过渡的原则层层推进，逐步实现教学内容从感性认识到理性认识、由表及里、由浅入深层层递进，共同构成一个层次分明、和谐统一的递进连贯的有机整体。

1.3方法选择的适切性与灵活性

方法选择的适切性，指的是遵循教育教学及学生成长发展规律，突出并适应学生特点与需求，根据学生特点和个性化差异适时进行教学方法的调整，实现教学方法与教学内容、教学目标、教学对象等诸要素高度契合匹配[4]。方法选择的适切性，突出教学方法的针对性、有效性、灵活性与多样性，切实提高思想政治教育工作能力与水平。

大中小学生在年龄、认知水平、发展需求等方面存在差异，各学段培养的具体目标和阶段性目标也存在差异，教学方法也理应灵活多样。顺应时代发展要求，以推动思政课教学改革创新为切入点，因势而化、顺势而为，有效嵌入各种教学方法，使教学方法与教学目标、内容梯度、学生年龄相匹配，提高教育的针对性与有效性，实现入脑、入心、入行。

2大中小学思政课一体化建设面临的现实困境

在大力推进思政课改革创新背景下，大中小学思政课一体化建设正徐徐展开，一体化取得积极进展和明显成果，但在具体实践中还面临诸多困难，大中小学思政课的“各自为战”“相互脱节”“内容简单重复”“衔接不紧密、机制不畅通”等突出问题还没有完全解决，特别是在教学目标、教学内容、师资队伍建设、一体化队伍建设等方面还有待改进，制约着思政课整体效应的发挥。

2.1目标方面：根