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新时代三农发展战略研究手册

TOC\o1-2\h\u4884第一章新时代三农发展战略概述 2

6241.1新时代三农发展战略的背景与意义 2

279661.1.1背景 2

25941.1.2意义 2

173451.1.3目标 3

116341.1.4任务 3

5730第二章农业现代化建设 3

277661.1.5科技创新在农业发展中的重要性 3

283501.1.6农业科技创新的主要方向 3

299001.1.7农业科技成果推广应用 4

114271.1.8农业产业结构优化升级的必要性 4

53831.1.9农业产业结构优化升级的主要任务 4

87861.1.10农业产业结构优化升级的途径 4

1144第三章农村产业融合发展 5

265311.1.11现状 5

271961.1.12问题 5

172421.1.13路径 5

96511.1.14策略 6

17467第四章农村基础设施建设 6

112231.1.15农村基础设施建设的现状 6

121851.1.16农村基础设施建设的问题 7

102411.1.17农村基础设施建设的关键领域 7

228961.1.18农村基础设施建设的政策建议 7

17439第五章农村公共服务体系建设 7

231201.1.19现状 7

234091.1.20问题 8

311381.1.21重点 8

133741.1.22对策 8

5902第六章农村社会治理创新 9

341.1.23农村社会治理创新的现状 9

297031.1.24农村社会治理创新面临的问题 9

81681.1.25加强政策体系建设 10

17381.1.26优化治理体系 10

202301.1.27提升治理能力 10

26481.1.28加强社会参与 10

15421第七章农村扶贫开发与乡村振兴 10

233431.1.29农村扶贫开发的现状 10

327421.1.30实施路径 11

283621.1.31政策建议 12

9713第八章农村生态文明建设 12

256551.1.32农村生态文明建设的现状 12

288391.1.33农村生态文明建设的问题 13

241281.1.34关键领域 13

252581.1.35政策导向 13

7163第九章农村改革与发展政策 14

209391.1.36改革开放初期的农村政策 14

109431.1.3721世纪初的农村政策 14

45211.1.38新时代农村改革与发展的政策演进 15

94181.1.39政策目标 15

318031.1.40政策原则 15

189781.1.41政策内容 15

4013第十章新时代三农发展战略的实施与评估 16

第一章新时代三农发展战略概述

1.1新时代三农发展战略的背景与意义

1.1.1背景

新时代是我国社会主要矛盾发生变化的时期，三农问题作为关系国计民生的根本性问题，始终是关系我国发展全局的重点领域。工业化、城镇化进程的加快，我国农村经济社会发展取得了显著成果，但同时也面临着一系列新的挑战。在此背景下，研究新时代三农发展战略，对于推进我国农业农村现代化具有重要意义。

1.1.2意义

（1）提升农业现代化水平：新时代三农发展战略有助于充分发挥科技创新的引领作用，推动农业现代化进程，提高农业劳动生产率和农产品质量，保障国家粮食安全。

（2）促进农村经济社会发展：通过实施新时代三农发展战略，可以进一步优化农村产业结构，拓宽农民增收渠道，提高农村居民生活水平，实现农村经济社会全面发展。

（3）推进城乡融合发展：新时代三农发展战略强调城乡融合发展，通过政策引导和制度创新，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，推动形成城乡一体化发展的新格局。

（4）增强农村基层治理能力：新时代三农发展战略关注农村基层治理，通过加强农村基层组织建设，提高农村基层治理能力，为乡村振兴提供有力保障。

第二节新时代三农发展战略的目标与任务

1.1.3目标

（1）实现农业现代化：以提高农业劳动生产率和农产品质量为核心，加大科技创新力度，推动农业产业结构调整，实现农业可持续发展。

（2）提高农村居民生活水平：通过发展农村经济，拓宽农民增收渠道，改善农村基础设施，提高农村居民生活水平。

（3）推进城乡融合发展：构建城乡一体化发展的政策体系，