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调度基础知识点

基本感念

应急值守：是指为及时掌握和报告单位（辖区内）突发事件情况和动态、办理向上级报送紧急重要事项、保证与各级各部门联络畅通而进行的专门值班工作。

突发事件：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

应急环节：预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建。

调度的概念：广义上讲，调度泛指调度工作：“调度”为动词，系指在各种活动中安排、处置事务的意思。具体来说，就是根据某一预定目标，在组织实施过程中按照预想行程，随时掌握动态变化。集中控制关键和主要环节，协调平衡上下左右，达到衔接一致，保证安全生产目标的实现。

矿山企业应急值守：及时处理矿山安全生产突发事件和紧急事务、处置安全监测预警信息。

矿山生产安全事故定义：矿山包括井口及以下区域、露天矿场、工业广场内与矿山生产直接相关且属于矿山的地面生产系统，以及附属的尾矿库、排土场、洗选厂、矸石山、瓦斯抽放泵站等场所，在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故。

事故等级划分：

（1）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

（2）较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

（3）重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

（4）特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

较大涉险事故定义：

（1）涉险10人以上的事故；（主要指煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸、瓦斯燃烧、室息、井下突水、洪水灌井、地表水体溃入井下、冒顶堵人埋人、火灾、冲击地压、主要通风机停止运转等事故）

（2）造成3人以上被困或者下落不明的事故；

（3）紧急疏散人员500人以上的事故；

（4）因生产安全事故对环境造成严重污染的事故；

（5）危及重要场所和设施安全的事故；

（6）其他较大涉险事故。（井下2个及以上重要地点发生瓦斯真实超限关联报警疑似煤与瓦斯突出；井下2个及以上重要地点发生一氧化碳真实超限关联报警疑似火灾；井下单个作业地点一氧化碳浓度达到500ppm以上且持续时间超过30分钟或达到80Oppm以上；露天矿山边坡、台阶发生整体性坍塌或采场内地表大面积塌陷：尾矿库发生漫坝、溃坝等）

二、事故上报相关规定

信息上报程序

（1）需要上报的部门、机构及电话

河南能源化工集团有限公司，电话：0371鹤煤公司调度指挥中心，电话：0392—2966219

鹤壁市应急管理局，电话：0392-3327859

鹤壁市气象灾害防御指挥部，电话0392-2167019

鹤壁市工业和信息化局，电话：0392-3212600

国家矿山安全监察局河南局，电话：0371鹤壁市人民政府值班室

电话：0392-3316531传真：0392-3316999

中共鹤壁市委值班室

电话：0392-3316682传真：0392-3316899

（2）应急信息上报责任人

应急救援指挥部总指挥或指定的人员。

总指挥和应急信息上报责任人应对应急信息上报的及时性、准确性、完整性、客观性负责。

（3）应急信息上报的流程

①应急信息书面整理；

②应急信息书面文稿由应急救援总指挥确认签字；

③应急信息上报；

④记录应急信息接收的上级部门名称、接收事件、接收人；

⑤准确记录上级对应急救援工作的指示、命令。

（4）应急信息上报的时限

①事故单位值班领导或单位负责人接到一般、造成1至2人被困或者下落不明的事故报告后，应当在1小时内径报国家矿山安全监察局河南局、30分钟内上报鹤煤公司；接到较大、较大涉险事故报告后，应当在30分钟内径报国家矿山安全监察局河南局、鹤煤公司；接到重大及以上事故报告后，应当在10分钟内径报国家矿山安全监察局河南局、鹤煤公司。

②事故单位值班领导或单位负责人接到一般及以上事故、较大及以上涉险事故报告后，1小时内上报市相关部门。

③鹤煤公司在接到事故单位报告后，要在事故发生的1小时内上报相关应急信息（其中重大及以上事故10分钟内、其他事故40分钟内上报河南能源集团），在应急救援过程的相关信息随时上报。自事故发生之日起30日（地面火灾事故7日）内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

（5）应急信息上报内容包括：

①事故发生单位概况；

②事故发生的时间、地点及事故现场情况；

③事故的简要经过；

④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

⑤事故应急抢救进展情况和采取的措施，并附示意图；

⑥其他应当报告的情况；

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