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太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

纪委案件剖析材料

案件剖析报告是纪检监察机关对调查终结的典型案件，剖析发案

原因，针对存在问题提出整改建议，协助发案单位总结经验教训的综

合性材料。

一、制作依据

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲

要》指出，重视和发挥查办案件的治本功能。针对案件中暴露出来的

问题，深入剖析，举一反三，查找体制机制制度方面的原因，建章立

制，堵塞漏洞，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第三十八条规定，

调查结束后，调查组要总结工作，并应协助发案单位党组织总结经验

教训。

《中国共产党陕西省纪委陕西省监察厅关于实施查办案件“一案

双报告”的暂行办法》规定，“一案双报告”是指在案件调查结束后，

案件调查组要形成案件调查报告、案件总结剖析报告。案件总结剖析

报告侧重以下内容：1、被处分人违反党纪政纪情况，所犯错误的性

质、危害及后果；2、被处分人所犯错误的主要原因，包括主观原因和

客观原因；3、发案单位在体制、机制、制度和管理等方面存在的问题；

4、发案单位从教育、制度、监督等方面应进行整改的建议。案件总结

剖析报告由案件调查组与发案单位共同研究起草，经案件承办室同意

后，报分管常委和主管副书记批准，案件承办室送达发案单位。

二、例文评析

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

关于汪××贪污受贿案的剖析报告最近，县纪委监察局会同有关部

门对××单位负责人汪××的贪污、受贿问题进行了立案查处，县纪委、

监察局决定给予汪××党内严重警告、行政撤职处分，县委组织部已免

去了汪××担任的××单位负责人职务。

汪××，男，汉族，……

（一）主要违纪事实

……

（二）发案原因分析

汪××贪污受贿案是近年来全县××系统发生的一起严重违纪案件，

社会影响恶劣，教训十分深刻。此案的发生暴露出××系统在抓干部廉

政教育和监督管理方面还存在一些不容忽视的问题。

一是思想政治工作放松，廉政教育抓得不紧。局党委班子对党员

干部的廉政教育重视不够，一些党员干部特别是局属事业单位负责人

遵守廉洁自律规定的自觉性不高，廉洁自律意识淡漠，有的干部甚至

见利忘义，把组织和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，不给好处

不办事，给了好处乱办事。……

二是监管机制不够完善，项目管理比较混乱。从汪××贪污受贿案

不难看出，该单位对下达村上实施的项目，监督检查不够到位，技术

人员变动频繁，缺乏监督管理的有效机制。特别在项目资金管理上，

没有实行严格的报账制，不是按工程进度拨付资金，而是由个别人说

了算，项目资金使用随意性较大，为个别人套取项目资金、以权谋私

创造了条件。……

太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》

三是结成利益共同体，项目实施单位和监管单位互惠互利。在项

目工程实施期间，除有关人员贪污受贿外，项目实施单位多次将套取

的项目资金转到账外，用于支付招待费和其他难

以处理的支出，许多支出没有规范的票据，胡支乱花现象十分严

重，客观上导致了违纪违法问题的发生。

……

（三）整改措施

第一，以案为鉴，深入开展