迈向智慧的城市管理（杭州市数字城管）(50页).pptx

迈向智慧的城市管理杭州市数字城管信息处置中心李圣权2025/1/6

21总体框架设计主要应用系统23关于智慧的思考提纲

31总体框架设计提纲智慧城管的总体框架智慧城管的管理闭环

4智慧城管的总体框架——“一中心四平台”智慧城管1中心4平台城市管理指挥中心公共服务与互动平台日常运行管理平台应急指挥平台政策分析研究平台

目标考核跨部门协同综合指挥行业部门统一抄告与协同处置属地管理、协同指挥、两轴互动综合评价社会化信息采集市民服务全民共管数据挖掘科学决策智慧城管的管理闭环专项信息实时感知市场化信息采集发现问题考核评价处置问题预测防控数据挖掘数据开放服务引导大城管大数据大平台大智慧城管通上报路面巡查视频监控视频分析行业专项信息感知将867家网络单位和468个社区纳入城市管理的责任单位2014年处置案卷117万件，及时解决率达99.09%依托防汛指挥系统与智能管控系统应对突发事件将“问题及时解决率”纳入市委市政府对相关部门的评价体系5市民举报社会平台市民互动建立面向监管企业、服务企业的诚信系统，实现长效监督

62主要应用系统提纲日常管理平台应急指挥平台公共服务平台决策分析平台

日常运行管理平台数字城管系统停车监管系统智能管控系统数字城管系统是日常运行管理平台的重要组成部分。数字城管是指运用现代信息技术，量化城市管理部件、事件标准，形成发现、处置和监督城市管理问题的完整管理闭环的方法，它以综合化管理、标准化管理、网格化管理和定量化管理为主要特征。数字城管系统一、日常运行管理平台7权力阳光系统智能终端云平台

8采集员基于划分的网格进行问题采集上报基于市辖城域范围内的全覆盖，无缝、无叠的网络化管理。社区网格数字城管系统——两大基本管理法对部件信息进行普查建库，将城管对象划分为12大类，200小类。部件分布图

9处理前后照片对比13点39分采集员发现问题并上报13点43分监督指挥中心受理案件并派遣到相关专业部门13点50分专业部门收到案件并安排人员处理14点10分专业人员处理案件，案件处理时间30分钟数字城管系统——闭环管理

10数字城管系统——界面展示

11数字城管系统运行成效本着“群众利益无小事”，做到第一时间发现问题、第一时间处置问题，第一时间解决问题。2014年，数字城管共受理案卷117.04万件，其中紧急案卷3283件，及时解决率99.09%。

停车监管系统1、杭州市道路停车收费系统搭建了包括停车收费、监督管理、服务诱导和清结算四个基础平台在内的全市统一平台。2、借助公交总公司现有智能IC卡清结算平台，以市民卡、公交卡刷卡消费为支付手段，以手持POS终端为唯一收费机具。3、创新城市机动车停车收费模式，再造管理流程，更好的服务于社会，为解决“停车难”问题提供保障。4、2014年4月，成为我委第一个迁入电子政务云大规模应用的系统。项目内容12

停车收费系统—界面展示13

14停车收费系统运行成效首次将无线城域网应用于道路停车管理领域，将手持POS机终端与无线网络相结合，创造了城市道路停车收费管理和服务的“杭州模式”。在管理提升、服务功能增加的情况下，单个泊位平均建设成本下降84.5%，单个泊位平均硬件运维成本仅上升14.3%。据统计，停车收费系统年平均交易笔数900万，年平均交易金额已达7000万元。停车服务量累计已达1亿辆（次），日均达5万辆（次），全市单个泊位日停车周转达3.4辆（次）。

智慧管控系统1、从各区执法管控平台建设的共性需求出发，开发执法管控通用版，实现对队员、车辆、视频监控、执法事件的可视化管控；2、针对执法案件建立统一的案源管理，实现对案件的全生命周期监管；3、利用SOA服务接口整合数字城管、93610以及权力阳光系统的执法案件数据对接；4、提供执法队员信息管理、勤务管理以及沿街店家管理；5、实现基础数据、案件、队伍、案源的统计分析，提供各类统计报表。6、系统于2012年11月建成并投入使用。项目内容15

智慧管控系统—界面展示16

审批权力阳光系统1、权力阳光信息系统实现了许可事项、非许可事项的流程化审批办理，电子化申报和网上办理，有效提高了各部门的工作效率。系统2009年12月20日投入了试运行，2、2011年在一期项目的基础上梳理市、区城管办权力职责，切实推进网上申请、网上审批、网上反馈，为实现市、区权力阳光系统的一体化提供保障。3、市级部门共梳理许可、非许可、行政监管、行政征收办理事项106项，区级部门梳理事项122项。项目内容17

审批权力阳光系统—界面展示18

19审批权力阳