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关于推进全省教育系统内部审计信息化建设的意见

为贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，切实把坚持“两个确立”、做到“两个维护”落实到审计工作实际行动上，坚持科技强审，加强审计信息化建设，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的教育审计监督体系，在更好发挥教育审计监督作用上聚焦发力，进一步推进新时代教育审计工作高质量发展，以高效有力的教育审计监督服务保障教育强省建设。根据教育部关于教育系统内部审计工作的规定，现就推进我省教育系统内部审计信息化建设提出如下意见：

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立科技强审理念，以提高内部审计质量和效率为目标，夯实教育系统内部审计信息化基础建设，积极探索大数据审计方式，全面提升内部审计队伍运用审计信息化、大数据技术发现问题、深入分析、评价判断、支撑决策的能力，保障教育经济安全，为我省教育事业高质量发展保驾护航。

（二）基本原则

1.统筹协调，稳步推进。加强统筹协调，坚持风险和问题导向，稳步推进全省教育系统内部审计信息化建设的协调发展，全面提升大数据审计整体水平。各单位要把内部审计信息化建设纳入本单位信息化建设的总体规划，既要着眼长远发展，又要立足当前实际，分阶段、分步骤实施，避免盲目建设、重复建设。

2.依法依规，确保安全。要坚持依法开展大数据审计工作，按照法律规定进行数据采集和应用，健全网络信息安全保障体系，确保网络安全、数据安全、应用安全，严格遵守安全必威体育官网网址规定，依法履行安全必威体育官网网址义务。

3.科学发展，注重实效。完整、准确、全面贯彻新发展理念，探索构建审计数据中心、数字化审计平台和联网审计平台，加强数据的采集、分析和综合利用，积极运用大数据、云计算等现代信息技术辅助开展审计工作，全面提升教育系统内部审计监督效能。

（三）主要目标

通过加强教育审计信息化建设，强化对数据的标准化采集与存储、数据的综合比对和关联分析，运用审计科学与大数据科学的技术、方法，对本单位和所属单位财政财务收支、经济活动、内部控制和风险管理等的真实性、合法性和效益性开展审计监督，构建“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的大数据审计模式，推进教育系统大数据审计，为教育审计装上“千里眼”“顺风耳”，形成审计监督的“天网”，充分发挥大数据支撑精准审计和宏观分析“两个作用”，加快实现科技强审，全面提升教育系统审计监督效能，着力推进教育审计全覆盖。

二、重点任务

（一）加快内部审计管理信息系统建设

审计管理信息系统是提升内部审计管理水平的重要手段，是实现大数据审计的重要基础。各单位要在完善制度、加强规范性建设的基础上，逐步对审前准备、审计计划、审计实施、审计报告、审计整改、成果运用、资料归档等全流程进行信息化管理，满足审计项目组织实施、业务执行、过程控制和决策支持等管理需要，提高工作效率。

（二）建立健全内部审计数据采集机制

各单位要结合自身信息化建设的实际情况，建立健全有效的内部审计数据采集机制，确保审计所需电子数据的及时性、完整性、真实性。探索建设内部审计数据库和数据管理平台，通过数据归集、“嵌入式”数据采集、大数据平台共享等方式，为审计监督提供必要的数据和技术支持。

（三）全面提升数据分析能力

各单位要积极探索搭建数据分析平台，提高数据分析深度和广度，进行安全、高效的数据对比分析，全面提升内部业务数据之间、业务数据与财务数据之间、单位数据与行业数据之间以及跨行业、跨领域数据的综合比对分析能力。研究运用“大数据”分析，逐步形成“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的大数据审计方式。

（四）将大数据应用贯穿审计全过程

各单位要全面引导审计人员树立“政策+思路+数据”的大数据审计理念，积极探索将大数据技术逐步应用贯穿审计全过程；通过数据调研，进行项目数据分析，以数据分析成果为依据，立项目、定人力，制定合理可行、有深度、可操作的实施方案，明确数据分析人员和现场核查人员分工，实现审计全过程的自动化、智能化，全面提高审计效率。

（五）逐步开展对单位信息系统的审计

各单位内部审计部门要逐步开展信息系统审计实践，探索信息系统审计方式、方法；通过实施信息系统审计工作，揭示单位信息系统存在的问题和风险，提出审计意见和建议，堵塞管理漏洞，促进信息系统实现管理目标。

（六）强化数据信息共享

各单位在保障信息安全性、合法性和可靠性的前提下，加快数据标准化建设；打通单位内部管理系统信息孤岛，建立数据信息共享和互通的机制，明确数据信息共享范围、共享类型、共享对象和共享方式等；加强数据信息的交流和利用，提高数据信息的利用效益和价值，有效推进数字化监管，实现全省范围内教育审计信息化和电子化全覆盖