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2.3资源枯竭型城市的转型发展第二章资源、环境与区域发展
人地协调观理解资源枯竭型城市发展过程中人与自然环境的相互关系,认识到人类活动对城市资源环境的影响。能够针对资源枯竭型城市的问题,探讨如何实现经济发展与环境保护的协调,树立可持续发展的观念。分析资源枯竭型城市转型发展的策略和实践,思考如何在发展中保障居民的生活质量和生态环境的平衡。综合思维全面分析资源枯竭型城市形成的原因,包括资源开发历史、产业结构、市场变化等多方面因素。综合考量城市在资源枯竭后面临的经济、社会、环境等各种问题,以及这些问题之间的相互关联。整合不同领域的知识和信息,来评估资源枯竭型城市转型发展的可行性和路径选择,比如结合经济政策、地理条件、社会需求等。空间思维从空间角度认识资源枯竭型城市的分布特点、区位条件以及与周边地区的空间联系。分析资源枯竭对城市空间结构和功能布局的影响,如城市中心的变迁、产业区的调整等。探讨转型发展过程中如何优化城市空间利用,包括新产业的空间布局、基础设施的规划等,以提高城市的整体效率和宜居性。地理实践力通过实地调查或案例研究等方式,深入了解某一具体资源枯竭型城市的实际情况,收集相关数据和信息。运用所学知识和方法,对调查或研究的结果进行分析和总结,提出针对性的转型发展建议或方案。参与讨论或模拟资源枯竭型城市转型发展的决策过程,提高解决实际地理问题的能力和合作交流能力。综合素养
目录CONTENTS01资源枯竭型城市及其转型02焦作市以煤炭为基础的产业兴衰03焦作市的转型之路
阜新市因煤炭资源丰富,曾被称为“煤电之城”。我国第三套人民币的5元券背面图案中(图2.23),左侧的煤炭开采图的原型就是取自阜新市海州露天煤矿,可见阜新市昔日的辉煌。20世纪末,阜新市开始转变以煤电为主的经济结构。阜新市为什么要转变?阜新市发展的方向是什么?
01资源枯竭型城市及其转型
通常把因大规模开采自然资源而兴起,并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市,称为资源型城市。大同煤炭博物馆大庆油田
城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢,资源型城市就成为资源枯竭型城市。
兴起期:随着自然资源的开发,相关产业和人员集聚,城市快速成长。繁荣期:城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工,产业规模和城市规模渐趋稳定。衰退期:自然资源渐趋枯竭,或市场明显转移,产业规模缩减,城市可能陷入萧条。但如果创新路径合适,城市可实现持续发展。
截至2017年,我国国务院确定了69个资源枯竭型城市,占全国262个资源型城市的26.3%。资源枯竭型城市需要根据自身的实际情况,因地制宜地转型发展。
(1)延长产业链,提升原有资源的利用价值有的资源枯竭型城市,实施资源深度开发,延长资源产业链,提高资源综合利用程度和附加值。
大庆油田在历经近30年稳产、高产之后,于2003年开始产量下降。随后,大庆的城市经济开始进入衰退期。大庆选择了延长资源产业链,将油气资源深加工作为城市转型之路。在国家政策支持下,利用进口俄罗斯油气资源,大庆重点发展石化产业(图2.25)。
(2)开发新的资源,培育新的主导产业有的资源枯竭型城市,拓展开发可利用的自然资源类型,甚至延伸至人文资源范畴,培育新的主导产业。阜新市海州露天煤矿曾经是亚洲最大的露天煤矿,2005年由于煤炭资源枯竭正式关闭。现在已建成为国家矿山公园,集旅游、考察、科普、休闲于一体,是阜新城市转型的一大亮点。图中广场上的煤炭挖掘机即为第三套人民币5元券背面图案中的原型。
辽宁省阜新市在煤炭资源枯竭之后,首先依靠发展现代农业和农产品深加工业,吸纳就业,然后大力发展风力发电和煤化工产业,推动城市转型。
02焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
焦作市地处河南省西北部,南临黄河,具有承东启西、通南达北的区位优势,是区域性中心城市和中原城市群“金三角”的战略支撑点19世纪末,焦作大规模开采煤矿,修建铁路,聚落因煤而兴。从1956年建市之初,焦作市就以煤炭工业为基础,一直是全国优质无烟煤生产基地,煤炭工业产值占全市工业总产值的一半。
20世纪80年代,焦作市形成了以煤炭为基础的化学工业、机械工业、电力工业等较为完整的工业体系。化学工业电力工业机械工业
20世纪90年代中后期,焦作市多数国有煤矿先后宣告无煤可采而封井,原煤年产量由鼎盛时期的1000多万吨骤减至400多万吨,与之相配套的大批企业开工不足,亏损严重,全市经济连年下降,下岗职工占全市职工的1/6。
焦作市还面临城市基础设施落后、采煤遗留的各类环境破坏等问题。焦作市多年地下采煤,形成地下采空区,导致地面塌陷等地质灾害;煤矸石堆和废水排放导致环境污染。据不完全统计,在转型发展前,全市废弃矿井520个,较大地面塌陷坑18个,造成耕地和生态环境破坏面积达
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