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矿山自然灾害应急预案

1.总则

1.1编制目的

为确保矿山在自然灾害发生时的应急救援工作能够迅速、有效地展开，最大程度地

减少人员伤亡和财产损失，保障矿山生产的正常进行，根据《中华人民共和国矿山

安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合矿山实际情况，制定

本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、

《中华人民共和国地质灾害防治条例》、《矿山安全规程》等相关法律法规和标准

规范编制。

1.3适用范围

本预案适用于矿山发生的水旱灾害、台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害、地震灾

害、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害、森林火灾和重大生物灾害等自然灾害的

应急救援工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。确保人员安全和生命财产损失降到最低程度。

（2）统一领导，分级负责。建立健全应急救援领导体系，明确各级职责，落实责

任制。

（3）快速反应，协同应对。一旦发生自然灾害，迅速启动应急预案，组织各方力

量进行救援。

（4）预防为主，综合治理。加强矿山自然灾害防治工作，减少自然灾害发生的风

险。

（5）科学决策，规范操作。确保应急救援工作依法、有序、高效进行。

2.组织指挥体系及职责

2.1矿山自然灾害应急指挥部

设立矿山自然灾害应急指挥部，由矿长担任指挥长，副矿长、安全总监、生产总监、

技术总监等担任副指挥长，相关部门负责人为成员。应急指挥部负责组织、指挥和

协调矿山自然灾害的应急救援工作。

2.2应急指挥部职责

（1）组织制定和完善矿山自然灾害应急预案，并进行评审和审批。

（2）组织应急演练，提高应急救援能力。

（3）建立健全应急信息体系，确保信息的及时、准确、完整。

（4）负责应急资源的配置和储备，确保应急救援工作需要。

（5）组织、指挥和协调矿山自然灾害的应急救援工作。

（6）及时向上级部门报告灾情和救援进展情况。

2.3相关部门职责

（1）安全生产部门：负责矿山自然灾害的安全生产监督管理工作，组织开展风险

评估和隐患排查，提出防范措施和建议。

（2）地质环保部门：负责矿山地质环境监测和环境保护工作，及时提供地质环境

变化信息。

（3）工程技术部门：负责矿山自然灾害应急救援的技术支持，提供应急预案的制

定和技术指导。

（4）物资设备部门：负责应急物资的采购、储备和管理，确保应急救援所需的设

备和物资供应。

（5）人力资源部门：负责应急队伍的建设和培训工作，确保应急队伍具备相应的

专业技能和素质。

（6）财务部门：负责应急救援经费的保障工作。

（7）行政后勤部门：负责应急救援过程中的后勤保障工作。

3.预防预警和信息报告

3.1预防预警

（1）安全生产部门应加强对矿山自然灾害的监测和预警，及时发布预警信息。

（2）地质环保部门应加强对矿山地质环境和环境保护的监测，及时发现隐患并进

行治理。

（3）工程技术部门应加强对矿山工程安全的监测，及时发现隐患并进行治理。

（4）各部门应加强对应急资源的储备和管理，确保应急救援工作需要。

3.2信息报告

（1）矿山自然灾害发生时，第一时间向应急指挥部报告。

（2）应急指挥部应及时向上级部门报告灾情和救援进展情况。

4.应急响应

4.1响应分级

根据矿山自然灾害的严重程度和影响范围，应急响应分为一级、二级、三级和四级。

4.2响应措施

（1）一级响应：发生特别重大矿山自然灾害，立即启动应急预案，组织各方力量

进行救援。

（2）二级响应：发生重大矿山自然灾害，启动应急预案，组织救援力量进行救援。

（3）三级响应：发生较大矿山自然灾害，启动应急预案，组织救援力量进行救援。

（4）四级响应：发生一般矿山自然灾害，启动应急预案，组织救援力量进行救援。

4.3应急救援

（1）立即组织撤离受威胁人员，确保人员安全。

（2）迅速组织救援队伍展开救援，必要时请求上级部门支援。

（3）对受灾区域进行勘查，了解灾情，制定救援方案。

（4）组织救援物资的调配，确保应急救援需要。

（5）及时向上级部门报告救援进展情况。

5.后期处置

5.1善后处理

（1）对受灾区域进行清理和恢复，确保矿山生产秩序的正常进行。

（2）对受灾人员给予救助和抚恤，确保受灾人员的基本生活得到保障。

（3）对灾害原因进行调查和分析，提出防范措施和改进建议。

5.2总结评估

（1）对矿山自然灾害应急救援工作进行总结评估，总结经验教训。

（2）对应急预案进行修订和完善，提高应急救援能力。

6.附则