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烟草公司广告促销专项检查实施方案

为了加强烟草公司广告促销的监管，并维护消费者合法权益，特制定本方案，以实现对烟草公司的广告促销活动进行专项检查的目标。

一、检查目标

本次专项检查的重点是烟草公司的广告促销活动，包括但不限于以下方面：

1.广告宣传内容的合法性和准确性是否符合法律法规的要求。

2.广告内容的道德性和社会责任感是否得到充分考虑。

3.广告宣传方式是否规范合法，是否存在不正当竞争和欺骗消费者的情况。

4.促销规则是否合法，是否存在虚假宣传，虚假陈述等负面情况。

二、检查程序

1.确定检查范围：根据建立的检查对象清单，确定需要检查的烟草公司名单，并确定其相关的广告宣传和促销活动范围。

2.策划检查计划：确定检查的时间、地点、人员和检查重点，编制出详细的检查计划表。

3.实施检查：根据检查计划表，组织检查小组对烟草公司进行检查，并采取随机抽样、定向调查等方式，核实广告宣传和促销活动的情况。

4.检查结果汇总和分析：根据检查情况和抽样统计，对烟草公司的广告宣传和促销活动情况进行评估分析，判定其是否符合法律法规和相关规定要求。

5.编制检查报告：根据检查结果，编制出检查报告，并对烟草公司的广告宣传和促销活动情况提出具体的整改建议和要求。

三、检查内容和要求

1.广告宣传内容要求

烟草公司的广告宣传必须符合国家法律法规，不得含有虚假、夸大、欺诈等情况。具体要求如下：

（1）广告必须明确标明“吸烟有害健康”等警示语，并严格控制广告宣传的频率和场所。

（2）广告宣传内容必须准确，技术要求准确、客观、全面，不能含有虚假和误导性信息。

（3）广告宣传内容应当尊重社会公德，不得涉及黄色、低俗、暴力、恐怖以及极端主义、宗教等敏感问题。

2.广告宣传方式要求

烟草公司的广告宣传方式必须规范、正当、合法，不能存在不正当竞争和欺诈等情况。具体要求如下：

（1）广告宣传不得影响未成年人形成健康的价值观和人格品质，不得以任何方式直接或者间接向未成年人推销烟草产品。

（2）烟草公司在广告宣传中不得涉及抽烟对象的年龄、性别、民族、职业等个人信息，不能类比、模仿、引导和鼓励抽烟。

（3）广告宣传不得扰乱公共秩序和安全，不得在公共场所打广告或者利用未经授权的媒介进行宣传。

（4）广告宣传不得存在捆绑销售，强制消费等欺诈或伪造或虚假宣传等情况。

3.促销规则要求

烟草公司的促销规则必须合法，不得存在虚假宣传，虚假陈述等负面情况。具体要求如下：

（1）促销期限、赠品、退换等规则必须明确标明，不能存在任何欺诈、误导、虚假陈述的行为。

（2）促销条件必须明确清晰，不能存在虚假、压低规格和误导性促销等行为。

（3）促销渠道和方式必须合法，不能存在违反国家法律法规和相关规定的行为。

（4）促销活动必须符合公平、公正、诚信的原则，不能存在捆绑销售等负面行为。

四、检查计划表

时间：2021年1月1日至2021年12月31日

地点：全国各地

检查对象清单：

中国烟草总公司

中国中烟股份有限公司

中国华能集团有限公司

山西赛维集团有限公司

广东中山市烟草公司

北京烟草工业有限责任公司等。

检查报告时间：2022年1月31日前完成。

五、检查结果处理

1.对于未发现问题的，给予表彰，并及时向社会公布。

2.对于存在违法问题的，按照相关法律法规和规定的处罚程序，立即行使执法权力。

3.对于存在问题但尚未构成违法违规的，要及时向烟草公司提出整改要求，并进行监督检查。

4.对于屡屡违规的烟草公司，采取严厉措施，将其列入重点监管范围，进行严格的定期检查和监督，直至其规范行为。如果严重违法违规，依照相关法律法规和规定严肃处理。

六、总结

本次检查是对烟草公司广告促销活动的全面检查，旨在杜绝违法违规行为，维护社会公序良好，保障消费者权益。严格根据检查要求和程序，不断提高监督和执法能力，使烟草公司的广告宣传和促销活动健康、规范，更加贴近消费者、服务社会。